Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 354/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 24 października 2024 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia 7 marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie uznania nieruchomości za mienie gromadzkie 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej B. P. 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzja z dnia [...] marca 2024 roku Wojewoda M. (dalej: "organ II instancji" lub "organ odwoławczy"), na podstawie art. 8 m ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t.j. Dz. U z 2022 r., poz. 140 ze zm.; dalej: "ustawa o zagospodarowaniu wspólnot") oraz art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2023 r., poz. 775 ze zm.: dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołań Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych (dalej: "Krajowy Związek") i B. P. (dalej :"Skarżąca") od decyzji Starosty [...] z dnia [...] października 2022 r. znak: [...] o uznaniu za mienie gromadzkie – umorzył postępowanie odwoławcze.

Podstawą zapadłego rozstrzygnięcia były następujące ustalenia faktyczne i dokonana ocena prawna.

Postępowanie o uznanie za mienie gromadzkie nieruchomości położonej w obrębie W., w gminie J., w powiecie [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha toczy się przed Starostą [...] od 2019 roku. Wnioskiem z dnia [...] maja 2019 r. Wójt Gminy J. (obecnie Burmistrz J.) zwrócił się do Starosty [...] o uznanie przedmiotowej nieruchomości za mienie gromadzkie. Postępowanie zostało zakończone dwukrotnie wydaniem decyzji z dnia [...] listopada 2019 r. oraz z dnia [...] kwietnia 2021 r.