Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 673/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędzia WSA Renata Nawrot, , Protokolant Specjalista Marlena Stolarczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 17 czerwca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie określenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 17 czerwca 2024r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: "organ odwoławczy", "Kolegium" lub "SKO"), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja Podatkowa (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 ze zm.: dalej: "Op", "Ordynacja podatkowa"), w wyniku rozpatrzenia odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w [...] (dalej: "skarżąca", "strona" lub "Wspólnota") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Prezydent" lub "organ I instancji") z 14.03.2024 r. o określeniu stronie wysokości miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomości zamieszkałej położonej w [...] ul. [...] w wysokości 2.430,00 zł za listopad 2023 r.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją oznaczoną na wstępie Prezydent określił skarżącej miesięczną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi za listopad 2023 r. w kwocie 2.430,00 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że nieruchomość jest nieruchomością mieszkalną, wielolokalową, w której ustanowiono odrębną własność 37 lokali.

W dniu 17.03.2023 r. Wspólnota złożyła do Prezydenta Miasta [...] deklarację, w której określiła od marca 2023 r. opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w łącznej kwocie 810,00 zł dla 30 gospodarstw domowych (20 wieloosobowych i 10 jednoosobowych).

Na podstawie zgłoszenia przekazanego przez podmiot świadczący na rzecz gminy usługi odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości [...] (punkt gromadzenia odpadów: [...]) ustalono, że 3.11.2023 r. korzystający z tego punktu nie dopełnili obowiązku selektywnego zbierania odpadów. W tym dniu bowiem odpady zgromadzone w pojemniku na metale i tworzywa sztuczne o kodzie 15 01 06 nie zostały odebrane. Ze względu na obecność innych odpadów zostały one przekwalifikowane i odebrane w dniu 3.11.2023 r. jako niesegregowane (zmieszane odpady komunalne). Stawki podwyższone opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynikają z treści § 2 ust. 4 uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia 28.03.2022 r. opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z dnia 30 marca 2022 r., poz. 3623. Biorąc pod uwagę powyższy zapis uchwały oraz art. 6ka ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1469 ze zm.; dalej także: "ucpg", "ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach") organ I instancji określił skarżącej opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomości zamieszkałej położonej w [...] przy ul. [...] za miesiąc listopad 2023 r. w kwocie 2 430,00 zł.