Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2023 r., sygn. VI SA/Wa 3589/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pawłowska Asesor WSA Szczepan Borowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 28 marca 2023 r. nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej jako: organ lub Prezes NFZ) stwierdził, że K.G.(dalej jako: uczestnik postępowania) w okresach: od 1 dnia kwietnia 2016 r. do dnia 29 kwietnia 2016 r., od dnia 1 października 2016 r. do dnia 28 października 2016 r. oraz od dnia 2 listopada 2016 r. do dnia 29 grudnia 2016 r., podlegał obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych o świadczenie usług, do których zgodnie z przepisami ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022 r., poz. 1360 ze zm., dalej jako: k.c.) stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.

Decyzja ta została wydana w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z dnia 8 sierpnia 2022 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: ZUS) wystąpił do Prezesa NFZ o rozpatrzenie sprawy w zakresie zgłoszenia uczestnika postepowania do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych zawartych z [...] Spółką z o.o. z siedzibą w G. (dalej jako: skarżąca). Do wniosku załączono m.in. kopie: wypisu z protokołu kontroli z 28 czerwca 2021 r przeprowadzonej u skarżącej, wypisu z tabeli nr 1 – wykaz osób umowy cywilnoprawne; umów o dzieło; z dnia 1 kwietnia 2016 r., z dnia 1 października 2016 r., z dnia z 2 listopada 2016 r. oraz z dnia 1 grudnia 2016 r., zawartych pomiędzy skarżącą jako zamawiającym a Zespołem Wykonawców jako wykonawcą, w skład którego wchodził uczestnik postępowania; zastrzeżeń do protokołu kontroli; informacji o sposobie rozpatrzenia zastrzeżeń. Przedmiotem wymienionych umów było: "wysprzątanie jednostki betonowej w stoczni "D." S.A.", "wysprzątanie wskazanych rejonów przedsiębiorstwa "D.", "wysprzątanie jednostek burtowych przez przedsiębiorstwo "D. S.A." oraz "wysprzątanie burtowych jednostek dla przedsiębiorstwa P.". Z wyciągu z Tabeli Nr 1 - wykaz osób umowy cywilnoprawne wynika, że w skład zespołu wykonawców wchodził m.in. uczestnik postępowania. Na okoliczność zawierania umów cywilnoprawnych, nazwanych umowami o dzieło, przesłuchano Prezesa Zarządu skarżącej Spółki. W trakcie przeprowadzonej kontroli u skarżącej ustalono, że uczestnik postępowania nie został zgłoszony do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania pracy na podstawie umów nazwanych "umowami o dzieło", które w trakcie kontroli zostały zakwalifikowane jako umowy o świadczenie usług.