Wyrok NSA z dnia 9 grudnia 2025 r., sygn. I OSK 423/24

Dnia 9 grudnia 2025 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 września 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 637/23 w sprawie ze skargi [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 stycznia 2023 r., nr 10/P/2023, znak SPN-P.7536.29.2022.DR w przedmiocie odmowy ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 września 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 637/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 stycznia 2023 r., nr 10/P/2023, znak sprawy SPN-P.7536.29.2022.DR w przedmiocie odmowy ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu decyzją Wojewoda Mazowiecki (dalej też Wojewoda, decyzja Wojewody z 2023 r.) utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Płocka z dnia 3 października 2022 r. orzekającą o odmowie ograniczenia na rzecz [...] S.A. z/s. w Gdańsku sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w Płocku obręb nr [...] "[...] ", stanowiącej własność [...] sp. z o.o. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał, że wnioskująca Spółka nie udokumentowała i nie udowodniła skutecznie, iż planowane prace na działce nr [...] z obrębu Nr [...] "[...] " polegające na demontażu napowietrznej sieci elektroenergetycznej SN-15 kV oraz budowie elektroenergetycznej sieci kablowej SN-15 kV można zaliczyć do inwestycji spełniającej przesłanki inwestycji celu publicznego. Materiał dowodowy zgromadzony w sprawie dowodzi również, że planowana inwestycja nie ma charakteru celu publicznego uwzględnionego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, przyjętego uchwałą Nr 299/XVI/03 Rady Miasta Płocka z dnia 28 października 2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów Zakładu Produkcyjnego [...] Spółka Akcyjna w Płocku wraz z terenami przyległymi, położonych w granicach administracyjnych miasta Płocka (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z dania 28 października 2008 r. Nr 298, poz. 7871, dalej też: m.p.z.p., plan miejscowy, plan).