Wyrok NSA z dnia 9 grudnia 2025 r., sygn. I OSK 660/24

Dnia 9 grudnia 2025 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1578/23 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 19 maja 2023 r. nr DLI- VI.7615.34.2023.RD w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. oddala skargę kasacyjną, II. zasądza od [...] na rzecz Ministra Gospodarki i Finansów kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 listopada 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1578/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 19 maja 2023 r. nr DLI-VI.7615.34.2023.RD w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu decyzją Minister Rozwoju i Technologii (dalej też Minister) odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Pomorskiego z dnia 20 grudnia 2017 r. , którą organ ten:

1. ustalił odszkodowanie w kwocie 1.998 027,15 zł za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...] o pow. 4,3618 ha, która powstała z podziału działki o nr [...], położonej w gminie Stegna, obręb [...], powiat nowodworski, której własność przeszła z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa na podstawie ostatecznej decyzji Wojewody Pomorskiego z 30 grudnia 2014 r. nr WI-II.7820.6.7.2014.MKH o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa drogi S-7 Gdańsk (A-1) - Elbląg (S-22) odcinek Koszwały (DK nr 7, nr. Koszwaly) - Elbląg (z węzłem Kazimierzowo). Zadanie 1: Koszwały - Nowy Dwór Gdański";

2. pomniejszył kwotę odszkodowania ustaloną w punkcie 1. decyzji o zwaloryzowaną kwotę 985.134,00 zł, wypłaconą tytułem zaliczki na poczet odszkodowania w wysokości 70% odszkodowania ustalonego przez Wojewodę Pomorskiego w decyzji z 31 maja 2016 r.;