Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 listopada 2025 r., sygn. II SA/Wr 492/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz – Kremis (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek Asesor WSA Malwina Jaworska – Wołyniak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 14 listopada 2025 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Żmigrodzie z dnia 30 października 2024 r. nr 0007.VIII.56.2024 w przedmiocie miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu Garbce I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; II. zasądza od Gminy Żmigród na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski, działając jako organ nadzoru, wniósł skargę na uchwałę 0007.VIII.56.2024 Rady Miejskiej w Żmigrodzie z dnia 30 października 2024 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu Garbce. Na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 609) oraz art. 50 § 2, art. 54 § 1 i art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935),skarżący wniósł o 1. stwierdzenie nieważności uchwały nr 0007.VIII.56.2024 Rady Gminy w Żmigrodzie z dnia 30 października 2024 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu Garbce zwanej dalej "uchwałą"; 2. zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Wojewoda zarzucił Radzie Miejskiej w Żmigrodzie podjęcie uchwały nr 0007.VIII.56.2024 z istotnym naruszeniem art. 28 ust. 1 w związku z art. 15 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130), zwanej dalej ustawą, polegającym na wprowadzeniu do planu sprzecznych ustaleń dotyczących parametru intensywności zabudowy terenu.