Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 listopada 2025 r., sygn. II SA/Gd 638/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 listopada 2025 r. sprawy ze skargi B. M. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 24 czerwca 2025 r. nr NSP-VIII.7581.1.14.2025.PG w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia zasad korzystania z nieruchomości oraz odszkodowania z tego tytułu 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Starosty Wejherowskiego z dnia 8 stycznia 2025 r. nr GN.6821.27.2024.IP, 2. zasądza od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącego B. M. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 2 września 2024 r. B. M. (dalej: "Wnioskodawca", "Skarżący"), na podstawie art. 124 ust. 1 i 4 w zw. z art. 128 ust. 1 i 4 ustawy z dnia

21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r., poz. 1145) - dalej: "u.g.n.", w zw. z art. 33 ust. 7 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług

i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 604 ze zm.) - dalej: "u.w.r.u.s.t.", wystąpił do Starosty Wejherowskiego (dalej: "Starosta", "organ pierwszej instancji")

o ustalenie zasad korzystania przez "O." S.A. (dalej: "Spółka") z nieruchomości gruntowej położonej w obrębie B. (gmina S.) obejmującej działki nr: [...]-[...] (dalej: "Nieruchomość"), dla których prowadzona jest księga wieczysta nr [...], polegającego na posadowieniu na Nieruchomości należących do Spółki odcinków sieci telekomunikacyjnych wraz z wszelką infrastrukturą towarzyszącą oraz dostępie Spółki do ww. urządzeń przesyłowych w celu przeprowadzenia inspekcji ich stanu, usunięcia usterek i awarii, a także koniecznych konserwacji i remontów. Wniesiono również o ustalenie odpowiedniego, w rozumieniu art. 128 ust. 4 u.g.n. w zw. z art. 33 ust. 7 u.w.r.u.s.t., odszkodowania należnego Wnioskodawcy w związku z ww. korzystaniem, a w razie ustalenia przez organ, że ww. infrastruktura nie należy do Spółki wniesiono o ustalenie, do kogo należy infrastruktura telekomunikacyjna posadowiona na Nieruchomości i ustalenie wobec określonego w ten sposób podmiotu zasad korzystania z Nieruchomości za odszkodowaniem przyznanym na rzecz Wnioskodawcy.