Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. KIO 4154/25

WYROK

Warszawa, 6 listopada 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Izabela Niedziałek-Bujak

Protokolantka: Karina Karpińska

po rozpoznaniu na rozprawie 6 listopada 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 29 września 2025 r. przez odwołującego – wykonawcę FBSerwis Zielony Wrocław Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Bielany Wrocławskie, KRS 0001050361 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Kobierzyce

przy udziale przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego – uczestnika M.I. prowadzącego działalność pod firmą P.H.U. I.M. w Kobierzycach

orzeka:

1Oddala odwołanie.

2Kosztami postępowania odwoławczego obciąża odwołującego i:

2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego 15.000 zł 00 gr. (piętnaście tysięcy złotych) wpisu oraz 3.600 zł 00 gr. (trzy tysiące sześćset złotych) kosztów pełnomocnika zamawiającego;

2.2Zasądza od odwołującego na rzecz zamawiającego 3.600 zł 00 gr. (trzy tysiące sześćset złotych) kosztów wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:………………………………

Uzasadnienie

W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Kobierzyce w trybie przetargu nieograniczonego na zimowe utrzymanie dróg gminnych na ternie gminy Kobierzyce (nr postępowania: RZP.271.5.2025) ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 03.07.2025 r., OJ S 125/2025 430285-2025, wobec wyboru oferty najkorzystniejszej, wniesione zostało 29.09.2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawcy FBSerwis Zielony Wrocław Sp. z o.o. z/s w Bielanach Wrocławskich (sygn. akt KIO 4154/25).

Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez I.M. - 18.09.2025 r.

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: art. 224 ust. 6 ustawy PZP oraz art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy PZP w zw. z art. 224 ust. 5 ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Ilmar, pomimo iż: