Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 grudnia 2025 r., sygn. III SA/Wr 255/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Sędziowie sędzia WSA Anetta Chołuj, sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, (sprawozdawca), , Protokolant specjalista Paulina Białkowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 14 maja 2025 r., nr UNO:2051740 w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek z tytułu zaległych składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 14 maja 2025 r. (nr UNO: 2051740) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej: organ, Prezes KRUS), po rozpoznaniu wniosku S. K. (dalej: skarżący, wnioskodawca, zobowiązany, strona) z 16 kwietnia 2025 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy, wniesionego od decyzji z 26 marca 2025 r. (nr 1516-PU.411.3.2025) w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek od zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od 3 kw. 1999 r. do 1 kw. 2002 r na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691, dalej k.p.a.) i art. 59 ust. 3, art. 41 a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2025 r. poz. 197 ze zm., dalej u.s.r., ustawa ubezpieczeniowa) postanowił utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Skarżący zwrócił się z wnioskiem o umorzenie odsetek od zaległych należności z tytułu ubezpieczenia społecznego rolników za okres od 3 kwartału 1999 r. do 1 kwartału 2002 r., motywując swój wniosek trudną sytuacją finansową.

Decyzją z 26 marca 2025 r. organ nie przychylił się do wniosku skarżącego odmawiając umorzenia wnioskowanej zaległości. Uzasadniając swoje stanowisko w sprawie Prezes KRUS przywołał treść art. 41a ust.1 pkt 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników i podkreślił, że nie każdy wniosek zobowiązanego musi być rozpatrzony pozytywnie, bowiem zgodnie z ww. przepisami decyzje w tym przedmiocie muszą być uzasadnione istnieniem istotnych przesłanek wskazujących np. na całkowitą nieściągalność zadłużenia, brak możliwości potrącenia zadłużenia ze świadczeń, brak źródeł, dochodu oraz majątku oraz gdy sytuacja finansowa uniemożliwia uregulowanie zadłużenia nawet przy udzieleniu dogodnych ulg w spłacie. Organ wskazał, że zadłużenie powstało jedynie z powodu wieloletniego zaniedbania obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenie społeczne rolników w wyznaczonych terminach i stwierdził, że w okresie objętym wnioskiem umorzeniowym nie zaistniały w rodzinie wnioskodawcy i gospodarstwie szczególne okoliczności uniemożliwiające terminowe regulowanie składek ubezpieczeniowych. Odnosząc się do sytuacji finansowej skarżącego przesądził, że w rodzinie istnieje stałe źródło dochodów, tj. uzyskiwane świadczenie emerytalne zarówno skarżącego jak i małżonki. Ponadto, z akt sprawy wynika że są wnioskodawca wraz żoną są właścicielami gospodarstwa rolnego, które w 2017 r. zostało wydzierżawione i z tego tytułu raz w roku otrzymują czynsz dzierżawny, co stanowi dodatkowe źródło dochodu.