Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2025 r., sygn. II SAB/Po 253/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Skomra (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2025 r. w sprawie ze skargi A. L. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody do rozpoznania wniosku Skarżącego z dnia 5 marca 2025 r. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, II. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, III. stwierdza, że przewlekłość organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, IV. oddala skargę w pozostałej części, V. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

W dniu 07 marca 2025 r. do [...] Urzędu Wojewódzkiego w [...] wpłynął wniosek A. L. (dalej: "Wnioskodawca" lub "Skarżący") o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Jak wskazano w treści wniosku, głównym celem pobytu Wnioskodawcy jest prowadzenie działalności gospodarczej.

Pismem z dnia 20 sierpnia 2025 r. Wnioskodawca wniósł do [...] Urzędu Wojewódzkiego w [...] o przyspieszenie rozpoznania sprawy, wskazując, że wnioskowane dokumenty są mu potrzebne do urzędów i banku. Jednocześnie wyjaśnił, że karta pobytu jest mu potrzebna do składania wniosków A1, do prowadzenia działalności gospodarczej.

Pismem z 10 września 2025 r. pełnomocnik Wnioskodawcy wniósł ponaglenie na bezczynność i przewlekłość Wojewody (dalej: "Wojewoda" lub "organ") zarzucając naruszenie art. 112a ust. 1 i ust. 2 ustawy z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1079 z późn. zm., dalej: "u.o.c.") w zw. z art. 35 i art. 12 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572, dalej: "k.p.a.").

Wojewoda pismem z 17 września 2025 r. [...] powołując się na art. 37 § 3a k.p.a. uznał, że ponaglenie zostało przed upływem terminu do załatwienia sprawy, a to ze względu na zawieszenie biegu terminów dotyczących udzielenia zezwoleń na pobyt do 30 września 2025 r., stosownie do art. 100d ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy.