Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 listopada 2025 r., sygn. II SA/Ke 431/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Karolina Chrapkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2025 r. sprawy ze skargi P. S. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2025 r. [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz P. S. i M. S. solidarnie kwotę [...](pięćset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 12 czerwca 2025 r., [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej "Kolegium" lub "SKO"),

po rozpatrzeniu odwołania M. S. i P. S. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. K. z 6 marca 2025 r., którą ustalono warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej operatora P4 Sp. z o. o. (dalej "Spółka" lub "inwestor") o nr SKA3319A wraz z niezbędną infrastrukturą, na działce nr [...]

i [...] w msc. Majków, gm. S. K., w skład której wchodzą: wieża wolnostojąca o wysokości całkowitej 55,95 m (wraz z instalacją odgromową)

i współrzędnych geograficznych środka wieży 51°5’47,19"N 20°54’45,35"E, instalacja radiokomunikacyjna składająca się z 12 szt. anten sektorowych i 3 szt. anten radiolinii (o parametrach wskazanych w decyzji organu I instancji) oraz wewnętrzną instalacją zasilającą system antenowy wraz z okablowaniem łączącym elementy i kanalizacją teletechniczną na potrzeby przyłącza światłowodowego oraz budową ogrodzenia.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że złożony

w sprawie wniosek Spółki o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, po jego uzupełnieniach spełnia wszelkie wymagania określone w art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U.