Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2025 r., sygn. III OSK 2468/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 18 lipca 2024 r. sygn. akt III SA/Gd 183/24 w sprawie ze skargi Ł.M na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 27 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 18 lipca 2024 r., III SA/Gd 183/24, po rozpoznaniu skargi Ł.M. (dalej: "skarżący") na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z 27 lutego 2024 r., nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z 12 stycznia 2024 r., nr [...]

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 1 grudnia 2023 r., skarżący wystąpił do Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w [...] (dalej: "organ pierwszej instancji") o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie domu w [...]. Pismem z 4 grudnia 2023 r., skarżący przesłał kopię umowy o dożywocie dotyczącej wyżej wymienionej nieruchomości, sporządzonej w formie aktu notarialnego z 1 grudnia 2023 r. (repertorium [...]).

Decyzją z 12 stycznia 2024 r., nr [...] organ pierwszej instancji, działając na podstawie art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2022 r., poz. 1969 ze zm., dalej: "ustawa o PSP"), rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie trybu przyznawania strażakowi Państwowej Straży Pożarnej równoważników pieniężnych za remont albo za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 241, poz. 2033), rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu dla strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2005 r. Nr 241, poz. 2034) oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie przydziału i zwalniania lokali mieszkalnych oraz kwater tymczasowych przysługujących strażakom Państwowej Straży Pożarnej, a także warunków zamiany lokali mieszkalnych (Dz. U. z 2005 r. Nr. 241, poz. 2035), odmówił przyznania skarżącemu pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.