Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2025 r., sygn. II GSK 1288/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Maciejko Sędzia NSA Dariusz Zalewski (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 945/21 w sprawie ze skargi L. w T. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 2 czerwca 2021 r., nr NS-HP.2332.2.21.2021 w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, wyrokiem z 9 lutego 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 945/21, oddalił skargę "L." w T. (dalej: "strona skarżąca", "spółka") na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z 2 czerwca 2021 r. nr NS-HP.2332.2.21.2021 w przedmiocie choroby zawodowej.

II. Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

1. W dniu 8 maja 2020 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w T. otrzymał zgłoszenie podejrzenia u J. Z., dalej: pracownika, choroby zawodowej: przewlekłej choroby obwodowego układu nerwowego, wywołanego sposobem wykonywania pracy – zespół cieśni w obrębie nadgarstka, wymienionej w poz. 20/1 wykazu chorób zawodowych.

2. Decyzją z 16 marca 2021 r. organ I instancji, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego w zakresie oceny narażenia zawodowego, stwierdził u pracownika chorobę zawodową.

3. Decyzją z 2 czerwca 2021 r., po rozpatrzeniu odwołania spółki, Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Katowicach utrzymał w mocy decyzję z 16 marca 2021 r.

4. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając przedmiotową sprawę wskazał, że podstawą wydania decyzji był art. 2351 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 z późn. zm.; dalej "k.p."), zgodnie z którym za chorobę zawodową uważa się chorobę, wymienioną w wykazie chorób zawodowych, jeżeli w wyniku oceny warunków pracy można stwierdzić bezspornie lub z wysokim prawdopodobieństwem, że została ona spowodowana działaniem czynników szkodliwych dla zdrowia występujących w środowisku pracy albo w związku ze sposobem wykonywania pracy, zwanych "narażeniem zawodowym"; oraz art. 2352 k.p. wskazujący, że rozpoznanie choroby zawodowej u pracownika lub byłego pracownika może nastąpić w okresie jego zatrudnienia w narażeniu zawodowym albo po zakończeniu pracy w takim narażeniu, pod warunkiem wystąpienia udokumentowanych objawów chorobowych w okresie ustalonym w wykazie chorób zawodowych.