Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Wa 48/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), sędzia WSA Elżbieta Lenart, Protokolant referent Krzysztof Włoczkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 września 2023 r. nr DAP-WN.727.48.2023/KKW w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz Z. M. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, dalej "Minister", z 29 września 2023 r., nr DAPWN.727.48.2923/KKW. Decyzją tą Minister uchylił własną decyzję z 26 lutego 2014 r, nr 128, znak DAP-WPK.736.652.2014/MGa i odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Podkarpackiego z 12 stycznia 2011, znak: N.III.7723-1-146/10. Mocą tej decyzji, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 18 ust. 1 i 4 ustawy z 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (D.U. Nr 32, poz. 191), dalej "ustawa komunalizacyjna", stwierdzono nabycie przez Gminę B. z mocy prawa własność nieruchomości położonej w miejscowości Z. o nr ew. [...] o pow. 0,0422 ha, objętej księgą wieczystą [...].

Po wydaniu decyzji komunalizacyjnej Z. M. reprezentowana przez M. M. wniosła o stwierdzenie nieważności tej decyzji.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji /faktycznie decyzja została wydana przez Ministra Administracji i Cyfryzacji/ decyzją nr 128 z 26 lutego 2014 r. na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. stwierdził nieważność decyzji Wojewody Podkarpackiego z uwagi na fakt, że w odniesieniu do tej nieruchomości istnieją dwie księgi wieczyste, co nie pozwala ustalić stanu prawnego nieruchomości i co oznacza, że decyzja komunalizacyjna została wydana z naruszeniem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy komunalizacyjnej.