Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. IV SA/Wa 2497/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska Sędziowie: sędzia WSA Agnieszka Wąsikowska asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) Protokolant: specjalista Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2024 r., sprawy ze skargi T. z siedzibą w W. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 21 lipca 2023 r., znak: DOOŚ-WDŚZOO.420.31.2022.MRO.8 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia, 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego T. z siedzibą w W. kwotę 200,00 zł (dwieście złotych i zero groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I

1. W dniu 5 września 2023 r. (data stempla pocztowego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie T. z siedzibą w W. (dalej: skarżący lub T.) wniosło za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie skargę na decyzję tego organu z 21 lipca 2023 r. (znak: DOOŚ-WDŚZOO.420.31.2022.MRO.8).

2. Skarga została wniesiony w związku z następującym stanem faktycznym:

2.1. Decyzją z [...] marca 2022 r. (znak: [....) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w W. (dalej też: RDOŚ w W.), na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 1 lit. i, art. 82 i art. 85 ust. 1 i 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r. poz. 2373, ze zm.; dalej: ustawa środowiskowa), a także § 3 ust. 1 pkt 67 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1939) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, ze zm.; dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 3 czerwca 2020 r., uzupełnionego przy piśmie tego podmiotu z 10 czerwca 2020 r., ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie wału przeciwpowodziowego rzeki [...] na odcinku J.–N..