Interpretacja indywidualna z dnia 9 kwietnia 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP1-1.4012.39.2026.2.MM
Sprzedaż nieruchomości niezabudowanych podlega opodatkowaniu VAT, jeżeli zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego są to tereny budowlane. Przesłanki przepisu art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT dotyczące zwolnień nie znajdują zastosowania; A.A. ma prawo do odliczenia VAT naliczonego z tytułu nabycia tych nieruchomości.
Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów jest prawidłowe.
Zakres wniosku wspólnego o wydanie interpretacji indywidualnej
26 stycznia 2026 r. wpłynął wniosek wspólny z 15 grudnia 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy skutków podatkowych sprzedaży Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2.
Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 24 lutego 2026 r. oraz pismami z 3 marca 2026 r.
Treść wniosku wspólnego jest następująca:
Zainteresowani, którzy wystąpili z wnioskiem
1. Zainteresowany będący stroną postępowania:
- A.A.
2. Zainteresowany niebędący stroną postępowania:
- A Spółka Jawna
Opis zdarzenia przyszłego
Zainteresowany, tj. A.A., działający pod firmą (…) (NIP: (…)), wraz z małżonką B.B. (PESEL: (…)), dalej oboje jako „Kupujący” zawarli z A. Spółka Jawna z siedzibą w (…) (adres spółki: (…), REGON: (…), NIP: (…)), wpisaną do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: (…), dalej jako „Sprzedającym” w dniu 29 października 2025 r. umowę przedwstępną sprzedaży nieruchomości.
Przedmiotem wyżej opisanej umowy przedwstępnej są następujące nieruchomości:
1)Nieruchomość nr 1 składająca się z następujących działek:
- numer działki: 1; położenie (gmina / miejscowość): (…); sposób korzystania: niezabudowana nieruchomość rolna; identyfikator działki / obszar: (…), (…) ha;
- numer działki: 2; położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (…); sposób korzystania: R - grunty orne; przyłączenie / obszar: (…), (…) m2;
- numer działki: 3; położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (...), (...), (…); sposób korzystania: R - grunty orne; przyłączenie / obszar: (…), (…) m2;
- numer działki: 4; położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (...), (...), (…); sposób korzystania: R - grunty orne; przyłączenie / obszar: (…), (…) m2;
- numer działki: 5; położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (...), (...), (…); sposób korzystania: R - grunty orne; przyłączenie / obszar: (…), (…) m2;
- numer działki: 6; położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (...), (...), (…); sposób korzystania: R - grunty orne; przyłączenie / obszar: (…), (…) m2;
- numer działki: 7; położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (...), (...), (…); sposób korzystania: R - grunty orne; przyłączenie / obszar: (…), (…) m2;
- numer działki: 8; położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (...), (...), (…); sposób korzystania: R - grunty orne; przyłączenie / obszar: (…), (…) m2;
obszar całej nieruchomości: (…) m2, dla której Sąd Rejonowy w (...), IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą numer (…), (dalej „Nieruchomość 1”).
2)Nieruchomość nr 2 składająca się z następujących działek:
- numer działki: 9; identyfikator działki: (…); obręb ewidencyjny (numer, nazwa): (…), (…); położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (...), (...), (…); sposób korzystania: R - grunty orne;
- numer działki: 10; identyfikator działki: (…); obręb ewidencyjny (numer, nazwa): (…), (…); położenie (województwo / powiat / gmina / miejscowość): (...), (...), (…); sposób korzystania: Ls - lasy;
obszar całej nieruchomości: (…) ha, dla której Sąd Rejonowy w (...), IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą numer (…), (dalej „Nieruchomość 2”).
Nieruchomość 1 i Nieruchomość 2 zwane będą dalej łącznie „Nieruchomościami”.
Ponadto z rejestru gruntów wynika:
1)w odniesieniu do Nieruchomości 1, że:
- działka gruntu numer ewidencyjny 1 ma powierzchnię (…) ha ((…)) i położona jest: w części o obszarze (…) ha na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „LsV” - lasy, w części o obszarze (…) ha (…) na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „N” - nieużytki oraz w części o obszarze (…) ha (…) na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „RVI” - grunty orne;
- działka gruntu numer ewidencyjny 2 ma powierzchnię (…) ha (…) i w całości położona jest na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „K” - użytki kopalne;
- działka gruntu numer ewidencyjny 3 ma powierzchnię (…) ha (…) i w całości położona jest na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „K” - użytki kopalne;
- działka gruntu numer ewidencyjny 4 ma powierzchnię (…) ha ((…)) i w całości położona jest na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „K” - użytki kopalne;
- działka gruntu numer ewidencyjny 5 ma powierzchnię (…) ha (…) i w całości położona jest na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „K” - użytki kopalne;
- działka gruntu numer ewidencyjny 6 ma powierzchnię (…) ha (…) i w całości położona jest na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „K” - użytki kopalne;
- działka gruntu numer ewidencyjny 7 zawiera obszaru (…) ha (…) i w całości położona jest na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „K” - użytki kopalne;
- działka gruntu numer ewidencyjny 8 ma powierzchnię (…) ha (…) i w całości położona jest na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „K” - użytki kopalne;
2)w odniesieniu do Nieruchomości 2, że:
- działka gruntu numer ewidencyjny 9 ma powierzchnię (…) ha (…) i położona jest: w części o obszarze (…) ha (…) na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „LsV” - lasy, w części o obszarze (…) ha (….) na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „PsVI” - pastwiska trwałe oraz w części o obszarze (…) ha (…) na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „RVI” - grunty orne;
- działka gruntu numer ewidencyjny 10 ma powierzchnię (…) ha (…) i położona jest: w części o obszarze (…) ha (…) na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „LsV” - lasy oraz w części o obszarze (…) ha (…) na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów literą „RVI” - grunty orne.
Dodatkowo Zainteresowany wskazuje, że działka gruntu numer ewidencyjny 1 jest objęta Uproszczonym Planem Urządzenia Lasu dla miejscowości (…), gmina (…) oraz decyzją Starosty Powiatu (...) wydaną na podstawie Inwentaryzacji Stanu Lasu dla miejscowości (…), gmina (…), zatwierdzonym przez Starostę (...), obowiązującym od 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2032 r. Pozostałe działki nie są objęte uproszczonym planem urządzenia lasu.
Ponadto, dla Nieruchomości przewidziane są następujące ustalenia dotyczące zabudowy i eksploatacji poszczególnych działek, wynikające z planów miejscowych.
Dla Nieruchomości obowiązują poniższe miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego:
1)Działki gruntu o numerach ewidencyjnych 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 znajdują się na terenie objętym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Gminy (…), zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy (…) z dnia 29 grudnia 2020 r. nr (…) (Dz. Urz. Woj. (…)) w którym przeznaczone zostały pod powierzchniową eksploatację surowców, przy czym działki o numerach 6, 7, 8 znajdują się na terenie oznaczonym symbolem 6PE, a działki 2, 3, 4, 5 na terenie oznaczonym symbolem 5PE. Zgodnie z postanowieniami ww. planu przewidzianymi dla terenów PE:
a)§ 9. 1. pkt 2) na terenach funkcjonalnych oznaczonych w planie symbolami PE dopuszcza się wykonanie utwardzonych dojazdów niezbędnych do obsługi prowadzonej działalności;
b)§ 9. 3 pkt 2) dopuszcza się lokalizowanie nowych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej na terenach funkcjonalnych oznaczonych symbolami literowymi PE, R, jeżeli lokalizacja tych sieci i urządzeń nie ogranicza realizacji podstawowego przeznaczenia terenów funkcjonalnych i nie narusza przepisów odrębnych;
c)§ 12 pkt 1) na terenach funkcjonalnych oznaczonych w planie symbolami PE ustala się zakaz lokalizacji obiektów budowlanych, z wyłączeniem obiektów liniowych infrastruktury technicznej stanowiących inwestycje celu publicznego, o których mowa w przepisach odrębnych, a także dojazdów nie oznaczonych na rysunku planu, niezbędnych do obsługi komunikacyjnej kopalni, a także tymczasowych urządzeń związanych z eksploatacją złoża i obróbką kruszywa naturalnego;
2)działki gruntu numer ewidencyjny: 1, 9, 10 znajdują się na terenie objętym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Gminy (…), zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy (…) z dnia 10 grudnia 2003 r. nr (…) (Dz. Urz. Woj. (…) w którym przeznaczone zostały na cele powierzchniowej eksploatacji kruszywa (symbol planu 2PE). Zgodnie z § 14 ust. 5 planu miejscowego na terenach powierzchniowej eksploatacji kruszywa dopuszcza się realizację obiektów socjalno-gospodarczych oraz urządzeń infrastruktury technicznej służących prawidłowej obsłudze terenu eksploatacji.
Nieruchomości:
- nie są zabudowane ani ogrodzone;
- nie stanowią samodzielnego przedsiębiorstwa ani zorganizowanej części przedsiębiorstwa;
- nie są pokryte wodami w rozumieniu art. 16 pkt 16 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, ani też nie obejmują gruntu pod śródlądowymi wodami stojącymi w rozumieniu art. 23 tej ustawy;
- nie stanowią gospodarstwa rolnego w rozumieniu art. 553 Kodeksu cywilnego;
- nie stanowią nieruchomości rolnej w rozumieniu art. 461 Kodeksu cywilnego;
- nie stanowią nieruchomości rolnej także w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego.
Nieruchomości są nabywane w celu zrealizowania na ich terenie inwestycji, polegającej na budowie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne wraz infrastrukturą towarzyszącą, o całkowitej masie składowanych odpadów (…) (dalej: „Inwestycja”) i w tym celu Spółka Sprzedająca podejmie określone poniżej działania w czasie, w zakresie i według wytycznych Kupujących:
‒doprowadzi do: (i) zmiany obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub (ii) uchwalenia planu ogólnego lub (iii) uchwalenia miejscowego lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub (iv) uchwalenia zintegrowanego planu inwestycyjnego i zawarcia umowy urbanistycznej lub (v) wydania innych aktów planistycznych lub decyzji administracyjnych, stanowiących podstawę prawną do wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę, pozwalającej na realizację Inwestycji na terenie objętym Przedmiotem Umowy;
‒uzyska prawomocną decyzję środowiskową dla Inwestycji;
‒doprowadzi do wpisu Inwestycji do właściwego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami;
‒uzyska prawomocną decyzję o pozwoleniu na budowę dla Inwestycji oraz inne prawomocne decyzje administracyjne niezbędne do budowy Inwestycji (np. decyzja na budowę zjazdu). Przyrzeczona Umowa Sprzedaży zostanie zawarta w terminie 60 (sześćdziesiąt) dni od dnia uprawomocnienia się decyzji o pozwoleniu na budowę Inwestycji, jednak nie później niż do dnia 15 grudnia 2040 r.
Cena za Nieruchomości wyniesie łącznie (…) zł netto.
Spółka Sprzedająca pomniejszyła należny VAT o wysokość VAT naliczonego przy nabyciu Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 w całości. Spółka Sprzedająca wykorzystywała Nieruchomość 1 i Nieruchomość 2 wykonywania działalności opodatkowanej VAT, polegającej na: produkcji wyrobów budowlanych z betonu, produkcji masy betonowej prefabrykowanej, wydobywania żwiru i piasku, wydobywania gliny i kaolinu oraz sprzedaży tych produktów.
Sprzedająca Spółka oraz Zainteresowany są podatnikami VAT zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT. Małżonka Zainteresowanego - B.B. jest podatnikiem VAT w ramach prowadzonej działalności gospodarczej pod firmą (…) (NIP: (…)), przy czym Nieruchomość 1 i Nieruchomość 2 będą nabywane tylko na potrzeby działalności gospodarczej Zainteresowanego i nabycie to nie jest związane z działalnością małżonki Zainteresowanego.
Uzupełnienie opisu zdarzenia przyszłego
Na wstępie w piśmie uzupełniającym wycofali Państwo Wniosek w zakresie, w jakim dotyczył on Zainteresowanej B.B.
Sprzedający nabył Nieruchomość 1 w następujących datach:
‒działki nr 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 w dniu 21 września 2005 r. na podstawie umowy sprzedaży (…) sporządzonej przez notariusza C.C. w (...) w Kancelarii Notarialnej (…),
‒działkę nr 4 w dniu 3 lutego 2006 r. na podstawie umowy sprzedaży (…) sporządzonej przez notariusza C.C. w (...) w Kancelarii Notarialnej (…).
Sprzedający nabył Nieruchomości 2, tj. działki nr 9 oraz 10 na podstawie umowy sprzedaży (…) z 22 lutego 2010 r. sporządzonej przez notariusza D.D. w (…) w Kancelarii Notarialnej (…).
Nabycie przez Sprzedającego Nieruchomości 1 nastąpiło na podstawie czynności nieopodatkowanych VAT w odniesieniu do wszystkich działek.
Nabycie Nieruchomości 2 (dz. nr 9, 10) przez Sprzedającego zostało opodatkowane kwotą podatku VAT w wysokości (…) zł i Sprzedający w tym zakresie pomniejszył należny VAT o VAT naliczony.
Sprzedającemu przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego tylko z tytułu nabycia działek nr 9, 10 oznaczonych jako Nieruchomość 2.
Małżonka Wnioskodawcy - B.B. prowadzi działalność gospodarczą pod firmą (…), NIP: (…) i jest czynnym podatnikiem VAT w związku z prowadzoną działalnością (w załączeniu wydruk z rejestru).
W przyszłej umowie sprzedaży będzie występować po stronie kupującego tylko z uwagi na łączącą ją z Wnioskodawcą wspólność majątkową. Ww. nie będzie przystępować do umowy sprzedaży w ramach prowadzonej działalności ani jako czynny podatnik VAT i nie będzie pomniejszać z tego tytułu podatku należnego.
B.B. nie będzie wykorzystywać Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 w ogóle. Jak wskazano w petitum, wniosek o ocenę skutków podatkowych dla ww. został cofnięty.
Nieruchomości będą wykorzystywane jedynie w ramach czynności opodatkowanych VAT przez Zainteresowanego A.A. w ramach prowadzonej przez niego działalności gospodarczej pod firmą (…).
Zgodnie z umową przedwstępną, Nieruchomości są przeznaczone do zrealizowania na ich terenie inwestycji polegającej na budowie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne wraz infrastrukturą towarzyszącą, o całkowitej masie składowanych odpadów (…).
Pytania (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu wniosku)
1)Czy w opisanym stanie faktycznym wystąpi obowiązek opodatkowania sprzedaży Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 podatkiem VAT?
2)Czy do przyszłej sprzedaży Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 w opisanym stanie faktycznym znajdzie zastosowanie art. 43 ust. 1 ustawy o VAT przewidujący zwolnienia przedmiotowe z tytułu opodatkowania podatkiem VAT, w szczególności zwolnienie, o którym mowa w pkt 2 i 9 tego przepisu?
3)Czy Zainteresowany A.A. będzie uprawniony do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z nabyciem Nieruchomości w ramach prowadzonej działalności gospodarczej?
Państwa stanowisko w sprawie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu wniosku)
Co do pytania nr 1:
Sprzedaż Nieruchomości, która zostanie dokonana na podstawie wyżej opisanej umowy przedwstępnej będzie opodatkowana podatkiem VAT.
Zgodnie z art. 2 pkt 22) ustawy o VAT przez sprzedaż rozumie się odpłatną dostawę towarów.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Zgodnie natomiast z art. 7 ust. 1 ustawy o VAT przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
Zgodnie zaś z art. 2 pkt 6) przez towar rozumie się rzeczy oraz ich części, a więc i nieruchomości (vide: Pismo z 16 września 2025 r., wydane przez: Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, 0111-KDIB3-2.4012.473.2025.2.KK, Podatek VAT przy sprzedaży nieruchomości niezabudowanej, http://sip.mf.gov.pl).
Sprzedająca Spółka oraz Zainteresowany są podatnikami VAT zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT. Sprzedającą jako spółka jawna jest jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, zaś Zainteresowany prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą, na potrzeby której nabywa opisane wyżej Nieruchomości. Małżonka Zainteresowanego - B.B. nie jest podatnikiem VAT, ale występuje w transakcji z racji wspólności majątkowej, która ją łączy z Zainteresowanym.
Wskazać należy, że z uwagi na formę jednoosobowej działalności gospodarczej wyodrębnienie majątku związanego z działalnością gospodarczą ma charakter jedynie księgowy, a nie podmiotowy. Oznacza to, że nabywane Nieruchomości będą należały do Zainteresowanego i jego małżonki, ale nabywane są na cele prowadzonej działalności gospodarczej.
Mając więc na uwadze, że transakcja dokonywana jest przez obie strony będące czynnymi podatnikami VAT w ramach prowadzonych działalności gospodarczych, transakcja sprzedaży podlega opodatkowaniu VAT.
Sytuacja ta nie ulegnie zmianie w przypadku ewentualnego przekształcenia Zainteresowanego w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, która zgodnie art. 15 ust. 1, jako osoba prawna będzie czynnym podatnikiem VAT oraz kontynuatorem działalności gospodarczej Zainteresowanego.
Co do pytania nr 2:
Nie ma podstaw do zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy o VAT.
Opisany wyżej stan faktyczny nie spełnia żadnej z przesłanek zwolnienia VAT wskazanych w tym przepisie. W szczególności znaleźć zastosowanie mogłyby pkt 2 i 9, przy czym należy wskazać, że:
1)Co do punktu 2) Nieruchomości były wykorzystywane przez Sprzedającego do działalności podlegającej opodatkowaniu VAT, w szczególności na potrzeby produkcji wyrobów budowlanych z betonu, produkcji masy betonowej prefabrykowanej, wydobywania żwiru i piasku, wydobywanie gliny i kaolinu oraz sprzedaży tych produktów. Sprzedający przy nabyciu ww. Nieruchomości dokonał obniżenia podatku VAT należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z nabyciem Nieruchomości.
2)Co do punktu 9) również nie zachodzi podstawa do zwolnienia z podatku VAT, ponieważ zgodnie z przywołanymi postanowieniami planów miejscowych, na Nieruchomościach dopuszczalne jest wznoszenie obiektów budowlanych związanych z wydobywczym przeznaczeniem Nieruchomości, w szczególności:
a)na działkach o numerach 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8:
‒dopuszcza się wykonanie utwardzonych dojazdów niezbędnych do obsługi prowadzonej działalności;
‒dopuszcza się lokalizowanie nowych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, jeżeli lokalizacja tych sieci i urządzeń nie ogranicza realizacji podstawowego przeznaczenia terenów funkcjonalnych i nie narusza przepisów odrębnych;
‒ustala się zakaz lokalizacji obiektów budowlanych, z wyłączeniem obiektów liniowych infrastruktury technicznej stanowiących inwestycje celu publicznego, o których mowa w przepisach odrębnych, a także dojazdów nie oznaczonych na rysunku planu, niezbędnych do obsługi komunikacyjnej kopalni, a także tymczasowych urządzeń związanych z eksploatacją złoża i obróbką kruszywa naturalnego;
b)na działkach o numerach 1, 9, 10 dopuszcza się realizację obiektów socjalno-gospodarczych oraz urządzeń infrastruktury technicznej służących prawidłowej obsłudze terenu eksploatacji.
W rezultacie, Nieruchomości, choć są niezabudowane, stanowią tereny budowlane ze względu na dopuszczenie określonej formy zabudowy, związanej z wydobywczą funkcją, jaką im przypisano na podstawie poszczególnych planów miejscowych.
Zgodnie bowiem z art. 2 pkt 33 ustawy o VAT, przez tereny budowlane rozumie się grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Należy wskazać, że obowiązkowi opodatkowania VAT mogą podlegać także tereny, które w momencie umowy przedwstępnej nie nadają się do zabudowy, ale zostaną doprowadzone do takiego stanu przed umową przenosząca własność.
Zgodnie z przytoczonym stanem faktycznym, takich czynności ma dodatkowo dokonać Sprzedający (vide: Pismo z 2 czerwca 2025 r., wydane przez: Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, 0114-KDIP1-1.4012.200.2025.2.ESZ, Skutki podatkowe sprzedaży niezabudowanej nieruchomości, http://sip.mf.gov.pl).
Niemniej, zgodnie z przywołanymi miejscowymi planami Nieruchomości już w dniu zawarcia umowy przedwstępnej miały charakter budowlany o określonym przeznaczeniu.
Co do pytania nr 3:
Zgodnie ze stanowiskiem własnym, przedstawionym we Wniosku sprzedaż Nieruchomości podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług i nie ma zastosowania żadne ustawowe zwolnienie.
W związku z powyższym, sprzedaż Nieruchomości podlega w całości opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
W tym zakresie podtrzymuję stanowisko na potrzeby przedstawienia własnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w ramach powyższego pytania.
Jednocześnie wskazuję, że w związku z nabyciem przez Zainteresowanego A.A. Nieruchomości wyłącznie na cele działalności gospodarczej, która to podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zastosowanie znajdzie art. 86 ust. 1 ustawy.
Zgodnie z tym przepisem w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124 ustawy.
Zainteresowany A.A. prowadzi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, zgodnie z załączonym wydrukiem z CEIDG, przy czym przeważającą działalność gospodarczą stanowi działalność o kodzie PKD 39.00.Z Działalność związana z rekultywacją i pozostała działalność usługowa związana z gospodarką odpadami.
Zgodnie z informacjami przekazanymi już we wniosku, Nieruchomości są w całości przeznaczone do zrealizowania na ich terenie inwestycji polegającej na budowie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne wraz z infrastrukturą towarzyszącą, o całkowitej masie składowanych odpadów (…).
Nieruchomości, z uwagi na łączący Zainteresowanego A.A. i jego małżonkę B.B. ustrój małżeńskiej wspólności majątkowej, wejdą w skład ich majątku wspólnego, przy czym będą wykorzystywane w całości na potrzeby opodatkowanej podatkiem od towarów i usług działalności gospodarczej Zainteresowanego A.A. Fakt pozostawania w małżeńskim ustroju wspólności majątkowej nie ma wpływu na prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Istotą wspólności majątkowej małżeńskiej, zarówno ustawowej, jak i umownej, jest to, że każdy z małżonków jest współwłaścicielem poszczególnych składników majątku wspólnego (dorobkowego) na zasadach współwłasności łącznej (bezudziałowej).
W świetle art. 35 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
W czasie trwania wspólności ustawowej żaden z małżonków nie może żądać podziału majątku wspólnego. Nie może również rozporządzać ani zobowiązywać się do rozporządzania udziałem, który w razie ustania wspólności przypadnie mu w majątku wspólnym lub w poszczególnych przedmiotach należących do tego majątku.
Jak stanowi art. 36 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
Oboje małżonkowie są obowiązani współdziałać w zarządzie majątkiem wspólnym, w szczególności udzielać sobie wzajemnie informacji o stanie majątku wspólnego, o wykonywaniu zarządu majątkiem wspólnym i o zobowiązaniach obciążających majątek wspólny.
W myśl natomiast art. 36 § 2 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
Każdy z małżonków może samodzielnie zarządzać majątkiem wspólnym, chyba że przepisy poniższe stanowią inaczej. Wykonywanie zarządu obejmuje czynności, które dotyczą przedmiotów majątkowych należących do majątku wspólnego, w tym czynności zmierzające do zachowania tego majątku.
Zgodnie z art. 37 § 1 pkt 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
Zgoda drugiego małżonka jest potrzebna do dokonania czynności prawnej prowadzącej do zbycia, obciążenia, odpłatnego nabycia nieruchomości lub użytkowania wieczystego, jak również prowadzącej do oddania nieruchomości do używania lub pobierania z niej pożytków.
Z uwagi na powyższe regulacje prawne w akcie notarialnym dokumentującym tego rodzaju nabycie nieruchomości wymieniani są oboje małżonkowie, jeżeli istnieje między nimi ustawowa wspólność majątkowa. Wspólność wynikająca ze stosunku małżeństwa jest współwłasnością łączną uprawniającą do współposiadania rzeczy wchodzących w skład majątku wspólnego, a w czasie jej trwania żaden z małżonków nie może żądać podziału majątku wspólnego.
Na mocy zapisu zawartego w art. 43 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
Oboje małżonkowie mają równe udziały w majątku wspólnym.
W oparciu o definicję zawartą w art. 2 pkt 6 ustawy, należy przyjąć, że zbycie nieruchomości gruntowych (działek), traktowane jest jako czynność odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy, podlegającej opodatkowaniu na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Jednak nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7 ustawy o podatku od towarów i usług podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aby dana czynność była opodatkowana tym podatkiem musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Należy wskazać, że małżeństwo nie należy do żadnej kategorii podmiotów wymienionych w cytowanym wyżej art. 15 ust. 1 ustawy.
Powyższe stwarza dla małżonków prowadzących działalność gospodarczą szczególną sytuację prawną. Żaden z przepisów ustawy o podatku od towarów i usług nie zabrania małżonkom prowadzenia działalności gospodarczej jako odrębnym podatnikom. Nie ma przy tym przeszkód, aby pomiędzy małżonkami prowadzącymi odrębne działalności istniała ustawowa wspólność majątkowa.
W konsekwencji, podatnikiem podatku od towarów i usług jest ten z małżonków, który dokonał czynności podlegającej opodatkowaniu (Stanowisko takie przedstawił tut. Organ w piśmie z 23 kwietnia 2025 r., wydane przez: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, 0114-KDIP1-1.4012.81.2025.2.IZ, Skutki podatkowe sprzedaży nieruchomości oraz prawa do odliczenia podatku VAT, http://sip.mf.gov.pl).
W związku z powyższym, Zainteresowany A.A. będzie uprawniony do obniżenia kwoty podatku należnego o całą kwotę podatku od towarów i usług naliczonego w związku z nabyciem Nieruchomości.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku wspólnym jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).
Na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
Zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży – rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
W świetle przedstawionych powyżej przepisów, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
Należy zauważyć, że nie każda czynność, która stanowi dostawę towarów lub świadczenie usług podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Określona czynność jest opodatkowana podatkiem VAT, jeśli zostanie wykonana przez podatnika, a więc osobę prowadzącą działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
Stosownie do treści art. 15 ust. 1 ustawy:
Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Według art. 15 ust. 2 ustawy:
Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Definicja działalności gospodarczej, zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym.
Należy zaznaczyć, że sprzedaż składników wykorzystywanych w działalności gospodarczej podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Z opisu sprawy wynika, że Sprzedającym jest Spółka Jawna, która wykorzystywała Nieruchomość 1 i Nieruchomość 2 do wykonywania działalności opodatkowanej VAT, polegającej na produkcji wyrobów budowlanych z betonu, produkcji masy betonowej prefabrykowanej, wydobywania żwiru i piasku, wydobywania gliny i kaolinu oraz sprzedaży tych produktów.
Przedmiotowa nieruchomość stanowi własność Sprzedającego, tj. Spółki Jawnej. Majątek spółki handlowej zawsze będzie wykazywał bezpośredni związek z prowadzoną przez nią działalnością gospodarczą jako nabyty w celu wykorzystania go do prowadzenia działalności spółki.
Mając na uwadze fakt, iż Sprzedającym jest Spółka Jawna prowadzącą działalność gospodarczą należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie dojdzie do sprzedaży majątku należącego do przedsiębiorstwa spółki, wykorzystywanego w prowadzonej przez spółkę działalności gospodarczej. Zatem przy dostawie Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 Sprzedający będzie podatnikiem podatku, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącym działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, bowiem sprzedaż będzie dotyczyła składnika majątku należącego do przedsiębiorstwa Sprzedającego.
W konsekwencji, sprzedaż Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 opisanych we wniosku będzie czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, jako odpłatna dostawa towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
Państwa stanowisko w zakresie pytania nr 1 uznaję za prawidłowe.
Państwa wątpliwości w następnej kolejności dotyczą kwestii, czy planowana sprzedaż Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 będzie korzystać ze zwolnienia od podatku VAT.
Dokonywana czynność, która podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług może albo być opodatkowana, albo może korzystać ze zwolnienia od tego podatku.
Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług oraz rozporządzeń wykonawczych do tej ustawy, przewidują dla niektórych towarów i usług zwolnienie od podatku. Zastosowanie zwolnienia od podatku, jako odstępstwo od zasady powszechności i równości opodatkowania, możliwe jest jedynie w przypadku wykonywania czynności ściśle określonych w ustawie oraz w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie jej upoważnienia.
Zakres i zasady zwolnienia od podatku dostaw towarów lub świadczenia usług zostały określone m.in. w art. 43 ustawy.
Art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy:
Zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane.
Art. 2 pkt 33 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terenach budowlanych - rozumie się grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu – zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jako akt prawa miejscowego wiąże zarówno organy administracji, osoby fizyczne, osoby prawne, jak i inne jednostki organizacyjne. Zatem w sytuacji, gdy na danym terenie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, to właśnie zapisom miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego należy nadać decydujące znaczenie dla oceny przeznaczenia danego terenu, w tym również dla potrzeb art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy.
Powyższa regulacja stanowi implementację art. 135 ust. 1 lit. k Dyrektywy 2006/112/WE, zgodnie z którym:
Państwa członkowskie zwalniają dostawy terenów niezabudowanych, inne niż dostawy terenów budowlanych, o których mowa w art. 12 ust. 1 lit. b.
Stosownie do treści wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 28 marca 1996 r. w sprawie C-468/93 – Gemeente Emmen przeciwko Belastingdienst Grote Ondernemingen:
„teren budowlany oznacza każdy nieuzbrojony lub uzbrojony teren uznany przez państwa członkowskie za teren z przeznaczeniem pod zabudowę”.
Tym samym, również w świetle orzeczeń TSUE za teren budowlany uznać można jedynie taki, który regulacjami prawa krajowego został przeznaczony pod zabudowę.
Z opisu sprawy wynika, że Nieruchomość 1 (działki nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) oraz Nieruchomość nr 2 (działki nr 9, 10) nie są zabudowane. Działki gruntu o numerach ewidencyjnych 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 znajdują się na terenie objętym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego, w którym przeznaczone zostały pod powierzchniową eksploatację surowców, przy czym działki o numerach 6, 7, 8 znajdują się na terenie oznaczonym symbolem 6PE a działki 2, 3, 4, 5 a terenie oznaczonym symbolem 5PE. Zgodnie z postanowieniami ww. planu przewidzianymi dla terenów PE:
a)§ 9. 1 pkt 2) na terenach funkcjonalnych oznaczonych w planie symbolami PE dopuszcza się wykonanie utwardzonych dojazdów niezbędnych do obsługi prowadzonej działalności;
b)§ 9. 3 pkt 2) dopuszcza się lokalizowanie nowych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej na terenach funkcjonalnych oznaczonych symbolami literowymi PE, R, jeżeli lokalizacja tych sieci i urządzeń nie ogranicza realizacji podstawowego przeznaczenia terenów funkcjonalnych i nie narusza przepisów odrębnych;
c)§ 12 pkt 1) na terenach funkcjonalnych oznaczonych w planie symbolami PE ustala się zakaz lokalizacji obiektów budowlanych, z wyłączeniem obiektów liniowych infrastruktury technicznej stanowiących inwestycje celu publicznego, o których mowa w przepisach odrębnych, a także dojazdów nie oznaczonych na rysunku planu, niezbędnych do obsługi komunikacyjnej kopalni, a także tymczasowych urządzeń związanych z eksploatacją złoża i obróbką kruszywa naturalnego.
Natomiast działki gruntu numer ewidencyjny: 1, 9, 10 znajdują się na terenie objętym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Gminy, w którym przeznaczone zostały na cele powierzchniowej eksploatacji kruszywa (symbol planu 2PE). Zgodnie z § 14 ust. 5 planu miejscowego na terenach powierzchniowej eksploatacji kruszywa dopuszcza się realizację obiektów socjalno-gospodarczych oraz urządzeń infrastruktury technicznej służących prawidłowej obsłudze terenu eksploatacji.
Nieruchomości są nabywane w celu zrealizowania na ich terenie inwestycji, polegającej na budowie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne wraz infrastrukturą towarzyszącą („Inwestycja”) i w tym celu Spółka Sprzedająca podejmie działania: m.in. doprowadzi do: (i) zmiany obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub uchwalenia planu ogólnego lub (iii) uchwalenia miejscowego lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub (iv) uchwalenia zintegrowanego planu inwestycyjnego i zawarcia umowy urbanistycznej lub (v) wydania innych aktów planistycznych lub decyzji administracyjnych, stanowiących podstawę prawną do wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę, pozwalającej na realizację Inwestycji na terenie objętym Przedmiotem Umowy.
W konsekwencji, sprzedaż Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 nie będzie objęta zwolnieniem od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy, ponieważ grunt ten na moment sprzedaży stanowić będzie teren budowlany zdefiniowany w art. 2 pkt 33 ustawy.
Skoro nie zaistniały przesłanki umożliwiające zastosowanie zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy, należy przeanalizować warunki do zastosowania zwolnienia dla dostawy nieruchomości wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, zgodnie z którym:
Zwalnia się od podatku dostawę towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Dla zastosowania zwolnienia od podatku VAT, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, dla dostawy towarów, spełnione muszą być łącznie dwa warunki wskazane w tym przepisie, tj.:
‒towary muszą służyć wyłącznie działalności zwolnionej, w żadnym momencie ich posiadania nie można zmienić ich przeznaczenia oraz sposobu wykorzystywania,
‒brak prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego przy nabyciu (imporcie, wytworzeniu) tych towarów.
Niespełnienie jednego z powyższych warunków daje podstawę do wyłączenia dostawy towarów ze zwolnienia od podatku VAT przewidzianego w ww. art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy.
Zwolnienie od podatku określone w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, dotyczy wszystkich towarów – zarówno nieruchomości, jak i ruchomości – przy nabyciu (imporcie lub wytworzeniu) których nie przysługiwało podatnikowi prawo do odliczenia podatku VAT i wykorzystywanych – niezależnie od okresu ich używania przez podatnika (kilka dni, miesięcy czy lat) – wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku VAT.
NSA w wyroku z 28 lutego 2013 r., sygn. akt I FSK 627/12 wskazał, że
„Zwolnienie, o którym mowa w art. 136 lit. b) Dyrektywy 2006/112/WE, a więc również wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, przysługuje tylko wtedy gdy podatnik nie ma prawa do odliczenia podatku na skutek ograniczeń i zakazów przewidzianych przepisami dyrektywy lub ustawy, co wynika np. ze związku ze sprzedażą zwolnioną od podatku (por. art. 86 i art. 88 ustawy), a więc nie ma zastosowania, gdy brak odliczenia podatku w poprzedniej fazie obrotu wynika z faktu, że dana czynność w ogóle nie podlegała opodatkowaniu (por. wyrok ETS z 8 grudnia 2005 r. w sprawie C-280/04 Jyske Finanse A/S) oraz gdy podatnik, mając prawo do odliczenia podatku naliczonego, z uprawnienia tego nie skorzystał”.
W wyroku, na który powołuje się Naczelny Sąd Administracyjny, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdził, że ze zwolnienia z VAT nie będzie korzystać dostawa towarów, w stosunku do których podatnik nie odliczył VAT naliczonego z powodów innych niż ściśle określone w art.136 Dyrektywy 2006/112/WE. Tym samym, przepis art. 136 Dyrektywy 2006/112/WE wskazuje, że w przypadkach, w których przy nabyciu towaru VAT w ogóle nie wystąpił, nie można uznać, że mamy do czynienia z brakiem prawa do odliczenia VAT.
Oznacza to, że zwolnienie, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy nie może mieć zastosowania do zbycia towaru przez podatnika, jeżeli transakcja sprzedaży, w wyniku której nabył on wcześniej ten towar nie była opodatkowana podatkiem od towarów i usług.
Z okoliczności sprawy wynika, że nabycie przez Sprzedającego Nieruchomości 1 nastąpiło na podstawie czynności nieopodatkowanych VAT w odniesieniu do wszystkich działek. Nie można więc uznać, że Sprzedającemu przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT przy nabyciu Nieruchomości, lub że takie prawo Sprzedającemu nie przysługiwało, skoro dostawa była objęta podatkiem VAT. Nabycie Nieruchomości 2 przez Sprzedającego zostało opodatkowane kwotą podatku VAT. Sprzedającemu przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego tylko z tytułu nabycia działek nr 9, 10 oznaczonych jako Nieruchomość 2. Ponadto Spółka Sprzedająca wykorzystywała Nieruchomość 1 i Nieruchomość 2 do wykonywania działalności opodatkowanej VAT. Oznacza to, że Nieruchomość 1 i Nieruchomość 2 nie były wykorzystywane przez Sprzedającego w całym okresie posiadania wyłącznie do czynności zwolnionych z podatku VAT.
Mając zatem na uwadze okoliczności sprawy stwierdzić należy, że sprzedaż przez Sprzedającego Nieruchomości 1 (działek nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) oraz Nieruchomości 2 (działek nr 9, 10) nie będzie korzystała także ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, ponieważ nie zostały spełnione warunki, o których mowa w tym przepisie.
W konsekwencji, Sprzedający będzie zobowiązany do opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży Nieruchomości 1 i Nieruchomości 2 z zastosowaniem stawki podatku VAT właściwej dla przedmiotu dostawy.
Tym samym, Państwa stanowisko w zakresie pytania nr 2 uznaję za prawidłowe.
Państwa wątpliwości dotyczą również kwestii, czy Zainteresowany (A.A.) będzie uprawniony do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem Nieruchomości.
Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy. W myśl tego przepisu:
W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Stosownie do treści art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy:
Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:
a) nabycia towarów i usług,
b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego.
Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.
Należy również podkreślić, że ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Ten ostatni przepis określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Zgodnie z art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy:
Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
Stosownie do art. 88 ust. 4 ustawy:
Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
Zgodnie z powyższymi przepisami, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, a transakcja udokumentowana fakturą podlega opodatkowaniu i nie jest zwolniona od podatku.
Z wniosku wynika, że w umowie sprzedaży Zainteresowany i jego małżonka (z uwagi na istniejącą między małżonkami wspólność małżeńską) będą występować oboje jako Kupujący, ale Nieruchomość 1 i Nieruchomość 2 będą nabywane tylko na potrzeby działalności gospodarczej Zainteresowanego (A.A.) i nabycie to nie jest związane z działalnością małżonki Zainteresowanego. Nieruchomości będą wykorzystywane przez Zainteresowanego A.A. jedynie w ramach czynności opodatkowanych VAT w ramach prowadzonej przez niego działalności gospodarczej pod firmą (…).
Jednocześnie, jak rozstrzygnięto w niniejszej interpretacji, planowana przez Sprzedającego sprzedaż Nieruchomości 1 (działek nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) oraz Nieruchomości 2 (działek nr 9, 10) podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem VAT, nie będzie korzystała ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 i pkt 2 ustawy i będzie opodatkowana podatkiem VAT według właściwej dla przedmiotu dostawy stawki podatku VAT.
Zatem w analizowanej sprawie nie zajdzie ww. przesłanka negatywna wymieniona w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy wyłączająca prawo do skorzystania z odliczenia podatku.
W konsekwencji, mając na uwadze opis sprawy oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa, należy stwierdzić, że Zainteresowany (A.A.) będzie miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z nabyciem Nieruchomości w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Wynika to z faktu, że w analizowanym przypadku będą spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego.
Zatem Państwa stanowisko w zakresie pytania nr 3 uznaję za prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
Informuję ponadto, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywać się będzie ze zdarzeniem przyszłym podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
- Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego. Z funkcji ochronnej będą mogli skorzystać Ci z Państwa, którzy zastosują się do interpretacji.
- Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
- Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację przez Zainteresowanego, który jest stroną postępowania
Pan A.A. (Zainteresowany będący stroną postępowania – art. 14r § 2 Ordynacji podatkowej) ma prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
- w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
- w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a, art. 14b § 1 i art. 14r Ordynacji podatkowej.

