Czy opłata za dowóz pizzy stanowi element świadczenia kompleksowego czy odrębną usługę transportową

PROBLEM

 Podatnik prowadzi pizzerię. Realizuje sprzedaż pizzy zarówno na miejscu, jak i z dowozem do klienta. Do zamówień dostarczanych w promieniu do 5 km nie pobiera dodatkowej opłaty za transport, powyżej 5 km dolicza odrębną opłatę (np. 5 zł). Do pizzy bez owoców morza stosuje stawkę 8% VAT; do pizzy z owocami morza - 23%. Czy opłata za dowóz stanowi element świadczenia kompleksowego opodatkowanego stawką 8%, czy odrębną usługę transportu opodatkowaną stawką 23%?