Koszty opieki i leczenia psów - stanowisko regionalnej izby obrachunkowej w Białymstoku z dnia 31 marca 2026, sygn. RIO.II.025-10

Odpowiadając na wniosek z dnia 13 marca 2026 r., o udzielenie wyjaśnień Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku przedstawia następujący pogląd w sprawie.

W analizowanym stanie faktycznym Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt w Boćkach zrealizowało ustawowy obowiązek gminy Brańsk bez podstawy umownej, co rodzi pytanie o możliwość zwrotu poniesionych przez nią kosztów. Zapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gminy, na co wprost wskazuje art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1580 z późn. zm.). Zgodnie z art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1483 z późn. zm.) wydatki publiczne powinny być dokonywane w wysokościach i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 z późn. zm.) w celu wykonywania zadań gmina może m.in. zawierać umowy z organizacjami pozarządowymi.