Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 marca 2023 r., sygn. VII SA/Wa 1740/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły (spr.), Sędziowie sędzia WSA Tomasz Janeczko, asesor WSA Anna Milicka - Stojek, Protokolant specjalista Eliza Jędrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2023 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 czerwca 2022 r. nr DON.7100.106.2022.KPI w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. ("skarżąca") jest decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego ("GINB") znak: [...] z [...] czerwca 2022 r. dotycząca nakazu rozbiórki urządzenia reklamowego, wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego ("MWINB") przeprowadził postępowanie wyjaśniające, w ramach którego m.in. w dniu 6 lipca 2018 r. dokonał oględzin urządzenia reklamowego zlokalizowanego na działce ewid. nr [...] w W., przy ul. [...]. W trakcie czynności wskazany organ ustalił, że objęty kontrolą nośnik stanowi własność skarżącej; składa się z tablicy reklamowej, zamontowanej na słupie stalowym posadowionym na stopie fundamentowej i posiadającej przyłącze energetyczne.

W piśmie z 19 lipca 2018 r. skarżąca przedstawiła MWINB stanowisko w sprawie, wskazując, że [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. dokonała 24 listopada 2006 r. zgłoszenia robót budowlanych, nie wymagających pozwolenia na budowę, trzech urządzeń reklamowych, w tym urządzenia stanowiącego przedmiot tego postępowania. Jednak decyzją nr [...] z [...] listopada 2006 r. Wojewoda Mazowiecki wniósł sprzeciw. Decyzja ta została utrzymana przez GINB decyzją znak: DOA/ORZ/711/216/07 RSC z 8 marca 2007 r. W wyniku rozpoznania skargi na tę decyzję Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 lipca 2007 r., sygn. akt. VII SA/Wa 790/07, uchylił obie decyzje. Wojewoda Mazowiecki, w wyniku ponownie przeprowadzonego postępowania, decyzją nr WI.II-7121/K/558/06 z 15 stycznia 2008 r. wniósł sprzeciw od zgłoszenia robót budowlanych nie wymagających pozwolenia na budowę trzech urządzeń reklamowych. Od powyższego rozstrzygnięcia skarżąca nie wniosła odwołania, natomiast 14 czerwca 2018 r. złożyła do GINB wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji.