Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2023 r., sygn. VII SA/Wa 943/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kuś, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 maja 2023 r. sprawy ze sprzeciwu T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 marca 2023 r., znak: KOA/669/Ar/23 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz strony skarżącej: T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 614 zł (słownie: sześćset czternaście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z 22 marca 2023 r. znak KOA/669/23, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy", "SKO w Warszawie"), działając na podstawie art. 127 § 2 i art. 17 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 1 i art. 2 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570), w związku z art. 39 ust. 5 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "strona skarżąca") od decyzji Wójta Gminy [...] (dalej: "Wójt", "organ I instancji") z [...]grudnia 2022 r. nr [...], odmawiającej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę elektrowni fotowoltaicznej o mocy powyżej 500 kW do 2MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, na części dz. nr [...]we wsi [...], gminie [...], uchyliło w całości ww. decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Organ odwoławczy podniósł, że wnioskiem z 8 listopada 2021 r., uzupełniony 4, 7 i 23 lutego 2022 r. oraz 21 marca 2022 r., [...] Sp. z o.o. wystąpiła o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla powyższej inwestycji.

Postanowieniem z 29 kwietnia 2022 r., znak WNGP.6730.63.2021.MS(13) postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla ww. inwestycji zostało zawieszone z urzędu do czasu dostarczenia ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację całego projektowanego przedsięwzięcia. Decyzją Wójta z [...]lipca 2022r. nr [...], zostało umorzone w całości postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na "Budowie farmy fotowoltaicznej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach nr [...], [...][...], obręb [...], gmina [...]".