Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. VII SA/Wa 798/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Jarecka, Sędziowie: sędzia WSA Artur Kuś, asesor WSA Aneta Żak (spr.), , Protokolant: ref. Tomasz Bilewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2024 r. sprawy ze skargi T. Z. i A. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 lutego 2023 r. znak: DON.7200.150.2022.KAL w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 21 lutego 2023 r. znak: DON.7200.150.2022.KAL, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: GINB), na podstawie art. 158 § 1 w zw. z art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), dalej: k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku T. Z., odmówił stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: MWINB) z [...] stycznia 2022 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.

Decyzja to została wydana w następujący stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z [...] stycznia 2022 r. nr [...] [...]WINB utrzymał w mocy decyzję PINB w G. z [...] grudnia 2021 r. nr [...] umarzającą na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie zgodności z przepisami prawa budowlanego wykonania budynku gospodarczego konstrukcji drewnianej o wymiarach 3,33 x 4,77 m na działce nr [...] położonej przy Al. [...] w P. (obecnie wiaty).

W jej uzasadnieniu [...]WINB wskazał, że organy procedowały w sprawie zgodności z przepisami prawa budowlanego wykonania robót budowlanych na działce nr [...] położonej w P., które doprowadziły do zabudowy wnęki przy budynku mieszkalnym jednorodzinnym dwiema ścianami i wykonania płyty balkonowej, wykonania budynku gospodarczego drewnianego oraz w sprawie istniejącego otworu okiennego w budynku mieszkalnym od strony granicy z ww. działką. Wszczęcie postępowania w tej sprawie poprzedzone zostało przeprowadzeniem w dniu 28 września 2021 r. czynności kontrolnych na przedmiotowej nieruchomości, w trakcie których ustalono, że znajduje się na niej, m.in., budynek mieszkalny dwukondygnacyjny, z poddaszem użytkowym, wybudowany na podstawie decyzji Urzędu Gminy i Miasta P. z [...] października 1998 r. o pozwoleniu na budowę. Budynek został przekazany do użytkowania bez sprzeciwu PINB. Ustalono ponadto, że wnęka tego budynku mieszkalnego od strony podwórka (tj. od działki nr [...] i [...]) została zabudowana dwoma ścianami konstrukcji drewnianej o wymiarach 3,33 x 4,77 m, wysokość 2,8 m przy części niższej, 3,35 m przy istniejącym budynku murowanym, dach jednospadowy, pokryty blachą. Jedna ze ścian posiada drzwi garażowe. Ściana drewniana w odległości 2,5 m od granicy działki nr [...] posiada otwór okienny. Okap wysunięty o 0,6 m w stronę działki nr [...]. Pomieszczenie znajduje się na płycie betonowej. Obecna w trakcie kontroli inwestorka D. P. oświadczyła, że obiekt wykonano w 2017 r. W dniu kontroli nie przedstawiono dokumentacji dotyczącej inwestycji.