Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2024 r., sygn. I SA/Wa 1543/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas, Sędziowie sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.), sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, Protokolant referent Krzysztof Włoczkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2024 r. sprawy ze skargi H. M. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia 14 maja 2019 r. nr KR VI R 3/18/KA/1 w przedmiocie ukarania administracyjną karą pieniężną 1. uchyla zaskarżoną decyzję i umarza postępowanie administracyjne; 2. zasądza od Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich na rzecz H. M. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr KR VI R 3/18/KA/l Komisja do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich (dalej: jako Komisja/organ) w dniu 14 maja 2019 r., działając na podstawie art. 31a ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (t.j. Dz. U. z 2018 r.,

poz. 2267; dalej jako ustawa) ukarała H.M. administracyjną karą pieniężną w kwocie 85 000 zł. (słownie: osiemdziesiąt pięć tysięcy złotych). W uzasadnieniu organ wskazał m.in., że prowadził nadzór nad reprywatyzacją zabudowanej nieruchomości położonej przy ul. [...] (dawniej [...]) róg ul. [...], o łącznej powierzchni 1026 m2 (dawna nieruchomość hipoteczna nr [...]), która została objęta działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 roku o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. z 1945 r. Nr 50, poz. 279, dalej: dekret). Na mocy decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z 18 grudnia 2006 r. nr 449/GK/DW/2006, 27 maja 2008 r. nr 274/GK/DW/2008, 5 stycznia 2011 r. nr 10/GKZDW/2011 nieruchomość ta została zreprywatyzowana na rzecz P.J. - co do udziału wynoszącego 5/12 części oraz M.M. - co do udziału wynoszącego 3/12 (prawo użytkowania wieczystego gruntu), przy czym 3 marca 2009 r. M.M. darował swój udział w nieruchomości swojej matce – B.Z. Pozostały udział 4/12 części był własnością Skarbu Państwa na mocy postanowienia Sądu Rejonowego dla [...] z dnia 7 czerwca 2002 r. (sygn. akt [...]).