Interpretacja indywidualna z dnia 25 maja 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0115-KDIT3.4011.228.2026.2.AWO
Podatnik będący właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego może skorzystać z ulgi termomodernizacyjnej na wydatki poniesione na przedsięwzięcia termomodernizacyjne, nawet jeśli budynek nie został formalnie oddany do użytkowania, o ile spełnia kryteria budynku mieszkalnego jednorodzinnego.
Interpretacja indywidualna
– stanowisko prawidłowe
Szanowna Pani,
stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku dochodowym od osób fizycznych – jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
9 marca 2026 r. wpłynął Pani wniosek z 9 marca 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełniła go Pani - w odpowiedzi na wezwanie - pismami z 10 kwietnia 2026 r. (wpływ 10 kwietnia 2026 r.). Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
W 2024 r. rozpoczęła Pani wraz z mężem budowę Państwa nowego domu, czyli: fundamenty, mury, dach. W roku 2025 poniosła Pani wraz z mężem, wydatki związane z budową nowego domu, tzn. zamontowane zostały okna (trzyszybowe), drzwi zewnętrzne, montaż rekuperacji wraz ze sprzętem, docieplenie przegród budowlanych (ścian, dachów, podłóg).
Posiada Pani tytuł własności domu (współwłasność z mężem) i faktury VAT dokumentujące poniesione wydatki. Nigdy nie korzystała Pani z ulgi termomodernizacyjnej. Na dzień dzisiejszy nie posiada Pani formalnej zgody na użytkowanie domu.
Od listopada 2025 r. ogrzewa Pani dom gazem, ma Pani potwierdzenie faktury za gaz. Natomiast, zgodnie z prawem budowlanym art. 3 pkt 2a ustawy - Prawo budowlane, brak formalnej zgody na użytkowanie budynku nie wyklucza istnienia budynku.
Ponadto, cel jaki przyświecał budowie Państwa nowego domu był taki, aby poprzez zastosowanie wszelkich udoskonaleń związanych z termomodernizacją domu, czyli poprawa jakości powietrza (rekuperacja), czy zmniejszenie zapotrzebowania na energię cieplną (okna trzyszybowe, „ciepłe parapety”, „ciepłe progi” przy drzwiach wejściowych, docieplenie ścian styropianem: 20 cm lepszej jakości, itp.), prowadził do uzyskania celu: „domu ekologicznego”.
W uzupełnieniu wniosku - odpowiadając na poniższe pytania - doprecyzowała Pani, że:
1)Czy Pani pytanie dotyczy wydatków poniesionych na:
a)montaż „okien”, czy obejmuje również koszt zakupu „okien”?
b)montaż „rekuperacji”, czy obejmuje również koszt:
·zakupu „rekuperacji”?
·montażu „sprzętu”?
·zakupu „sprzętu”?
c)koszt usługi „docieplenia przegród budowlanych, tj. ścian, dachów, podłóg”, czy również koszt zakupu materiałów/urządzeń do: „docieplenia przegród budowlanych, tj. ścian, dachów, podłóg”?
a)Tak, cena obejmuje również koszt zakupu „okien”.
b)Tak, montaż rekuperacji obejmuje również koszt zakupu „rekuperacji”, montażu „sprzętu” i zakupu „sprzętu” niezbędnego do prawidłowego funkcjonowania „rekuperacji”.
c)Tak, koszt usługi „docieplenia przegród budowlanych, tj. ścian, dachów, podłóg” zawiera również koszt zakupu materiałów do: „docieplenia przegród budowlanych, tj. ścian, dachów, podłóg”.
2)Czy montaż „okien” i/lub zakup „okien” obejmował/będzie obejmował wymianę całej stolarki okiennej, czy tylko poszczególnych jej elementów (np. szyby, ramy, itp.)?
Montaż „okien” (zakup) obejmował całą stolarkę okienną.
3)Czy koszt zakupu „rekuperacji” obejmuje wyłącznie zakup materiałów budowlanych składających się na system wentylacji mechanicznej wraz z odzyskiem ciepła? Jeśli nie, to co – konkretnie – Pani kupiła?
Tak, koszt zakupu „rekuperacji” obejmuje wyłącznie zakup materiałów budowlanych składających się na system wentylacji mechanicznej wraz z odzyskiem ciepła, bez dodatkowych kosztów, np. transportu.
4)Co określa Pani mianem „sprzętu”?
Urządzenie do rekuperacji wraz z osprzętem niezbędnym do prawidłowego funkcjonowania całego systemu wentylacji mechanicznej.
5)Do czego służy „sprzęt”?
„Sprzęt” służy do odzyskiwania ciepła z wywiewanego powietrza, co zmniejsza straty wentylacyjne o 70-96%, zapewnia stały dopływ świeżego, przefiltrowanego powietrza bez konieczności otwierania okien, co pozwala zredukować koszty ogrzewania nawet o 20-40% rocznie. „Sprzęt” na bieżąco usuwa zużyte, wilgotne powietrze i eliminuje zapachy, np. z kuchni, co zmniejsza ryzyko powstawania wilgoci (zapobiega powstawaniu grzybów i pleśni).
6)Czy „sprzęt”:
a)będzie/jest połączony z „rekuperacją”?
b)jest niezbędny do prawidłowego funkcjonowania „rekuperacji”, tj. czy pełni kluczową rolę w jej działaniu i jest fizycznie lub funkcjonalnie związany z „rekuperacją”?
c)będzie/jest integralną częścią zamontowanej „rekuperacji” – stanowi jej osprzęt?
d)nie może samodzielnie działać, tzn. nie może działać bez „rekuperacji”?
a)Jest połączony z „rekuperacją”.
b)Tak.
c)Tak.
d)Tak.
7)Jakiego rodzaju materiały/urządzenia (które zamierza Pani uwzględnić w ramach ulgi termomodernizacyjnej) zakupiła Pani w celu wykonania „docieplenia przegród budowlanych, tj. dachów”?
Materiał, który został wykorzystany do „docieplenia przegród budowlanych, tj. dachów” był zakupiony wraz z montażem przez wykonawców usługi. Wykorzystano do docieplenia dachu wełnę mineralną oraz folię paroizolacyjną.
8)Czy termin: „dachy” - dotyczy wyłącznie dachu/dachów na opisanym we wniosku „domu”, czy również dachu/dachów na innych budynkach (Jakich? Z jakiego powodu?)?
Termin: „dachy” dotyczy wyłącznie dachu na opisanym we wniosku „domu”.
9)Jakie prace składały się na: „docieplenie przegród budowlanych, tj. dachów”? Proszę, żeby opisała Pani cały przebieg wykonanych prac (z zachowaniem ich kolejności oraz opisem, dlaczego wykonano daną czynność).
Prace dotyczące „docieplenia przegród budowlanych, tj. dachu”: „osznurkowanie” części strychowej dachu, następnie ułożenie między krokwiami i sznurkami wełny mineralnej skalnej na całej powierzchni części strychowej dachu, następnie wyłożenie na wełnę mineralną folii paroizolacyjnej. Docieplenie przegród budowlanych, tj. dachu, miało służyć temu, aby zapewnić dobrą ochronę przed utratą ciepła i wilgocią.
10) Jakiego rodzaju materiały/urządzenia (które zamierza Pani uwzględnić w ramach ulgi termomodernizacyjnej) zakupiła Pani w celu wykonania „docieplenia przegród budowlanych, tj. ścian”?
Materiał, który został wykorzystany do „docieplenia przegród budowlanych, tj. „ścian” był zakupiony wraz z montażem przez wykonawców usługi. Wykorzystano do docieplenia ścian wełnę mineralną, folię paroizolacyjną oraz płyty OSB - dotyczy ścian wewnątrz budynku mieszkalnego, natomiast ściany zewnętrzne domu docieplone zostały styropianem grafitowym: (...) 20 cm.
11) Czy mowa jest wyłącznie o „ścianach” w opisanym we wniosku „domu”? Jeśli nie, to o „ścianach” w jakim budynku/budynkach jest mowa (z jakiego powodu)?
Tak, mowa jest tylko o ścianach w opisanym we wniosku „domu”.
12) Jakiego rodzaju materiały/urządzenia (które zamierza Pani uwzględnić w ramach ulgi termomodernizacyjnej) zakupiła Pani w celu wykonania „docieplenia przegród budowlanych, tj. podłóg?
Materiał, który został wykorzystany do docieplenia przegród budowlanych, tj. „podłóg” był zakupiony wraz z montażem przez wykonawców usługi. Wykorzystano do docieplenia podłóg: twarde płyty styropianowe (...) 10 cm oraz folię z aluminium.
13) Czy mowa jest wyłącznie o „podłogach” w opisanym we wniosku „domu”? Jeśli nie, to o „podłogach” w jakim budynku/budynkach jest mowa (z jakiego powodu)?
Tak, mowa jest wyłącznie o podłogach w opisanym we wniosku domu.
14) Czy wszystkie wskazane w pytaniu wydatki były niezbędne do dokonania opisanych we wniosku przedsięwzięć?
Tak.
15) Czy zadane przez Panią pytanie obejmuje również utylizację usuniętych (w toku prac) elementów?
Nie, tylko zużytych do budowy domu.
16) Czy wydatek związany z (ewentualną) utylizacją usuniętych (w toku prac) elementów uwzględniła/uwzględni Pani w ramach ulgi termomodernizacyjnej?
Nie.
17) Czy „dom”, o którym mowa we wniosku stanowibudynek mieszkalny jednorodzinny – stosownie do treści art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane: (…).
Tak.
18) Jaka była/jest/będzie forma opodatkowania uzyskiwanych przez Panią dochodów/przychodów (dochód opodatkowany według skali podatkowej, jednolitej - 19% stawki podatku, czy przychód opodatkowany ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych) za 2025 r.?
Opodatkowanie według skali podatkowej.
19) Czy w momencie poniesienia/ponoszenia wydatków, których dotyczy zadane przez Panią pytanie „dom” był/jest/będzie budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane?
Tak, był budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane.
20) Czy w momencie złożenia przez Panią zeznania podatkowego za 2025 r./w terminie ustawowym dla złożenia zeznania podatkowego za 2025 r. – „dom”, o którym mowa we wniosku był/jest/będzie budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane?
Tak, będzie budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane.
21) Czy w momencie poniesienia/ponoszenia wydatków, których dotyczy zadane przez Panią pytanie była/jest/będzie Pani właścicielem lub współwłaścicielem „domu”, o którym mowa we wniosku?
Tak, w momencie ponoszenia wydatków, których dotyczy zadane przez Panią pytanie, była Pani współwłaścicielem „domu”, o którym mowa we wniosku i nadal nim Pani jest.
22) Czy w momencie złożenia przez Panią zeznania podatkowego za 2025 r./w terminie ustawowym dla złożenia zeznania podatkowego za 2025 r. – była/jest/będzie Pani właścicielem lub współwłaścicielem „domu”, o którym mowa we wniosku?
Tak, będzie Pani współwłaścicielem „domu”, o którym mowa we wniosku.
23) Kiedy doszło do faktycznego zakończenia budowy „domu”?
Budowa „domu” została faktycznie zakończona. Dom posiada wszystkie niezbędne elementy, aby spełniać wymogi budynku mieszkalnego jednorodzinnego - stosownie do treści art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane. W chwili obecnej trwają prace wykończeniowe wnętrz domu i meblowanie. Brak jest na ten moment dokumentu potwierdzającego odbiór budowy domu przez Inspektora Nadzoru Budowlanego.
24) Co charakteryzowało/świadczyło o „zakończeniu budowy”?
O zakończeniu budowy świadczy to, że budynek posiada wszystkie przyłącza: elektryczne, gazowe, kanalizacyjne, wodę. Zrobione są podłogi, ściany. Dom nadaje się do zamieszkania.
25) Od kiedy – proszę, żeby Pani podała datę – użytkuje Pani„dom”?
Dom jest w użytkowaniu od 12 listopada 2025 r.
26) Co potwierdza to użytkowanie od tej daty?
Momentem potwierdzenia użytkowania od tej daty jest moment podłączenia ogrzewania gazowego, wcześniej były już przyłącza elektryczne i wodociągowe.
27) Wobec fragmentu: „Na dzień dzisiejszy nie posiadam formalnej zgody na użytkowanie domu”. Czy stan budynku/stopień zaawansowania prac w tym budynku umożliwiał użytkowanie przez Panią nieruchomości? Proszę, żeby Pani to uzasadniła.
Odnośnie wskazanego fragmentu informuje Pani, że miała Pani na myśli brak dokumentu potwierdzającego formalny odbiór budynku mieszkalnego przez Inspektora Nadzoru Budowlanego. Stan budynku/stopień zaawansowania prac w tym budynku umożliwiał użytkowanie przez Państwa nieruchomości, ponieważ posiadał wszystko co niezbędne: ściany, podłogi, wszystkie przyłącza. W chwili obecnej trwa kończenie meblowania i tzw. „kosmetyka”.
28) Od kiedy płaci Pani podatek od nieruchomości od „domu”, o którym mowa we wniosku?
Na chwilę obecną brak obowiązku płacenia podatku od nieruchomości od domu, o którym mowa we wniosku, z uwagi na brak numeru ewidencyjnego domu.
29)Kiedy – proszę, żeby podała Pani datę – wystawione zostały wszystkie faktury dotyczące wydatków, których dotyczy Pani pytanie?
Faktura z 3 kwietnia 2025 r., faktura z 19 maja 2025 r., faktura z 12 września 2025 r., faktura z 18 września 2025 r., faktura z 20 listopada 2025 r., faktura z 30 listopada 2025 r.
30)Co zostało wymienione na fakturze/fakturach? Jakie – konkretne – pozycje zawiera faktura/zawierają faktury?
·faktura numer: (...) pozycja numer: 1. Usługa montażowa zgodnie z umową (montaż okien),
·faktura numer: (...) pozycja numer: 1. Usługa montażowa zgodnie z umową (montaż drzwi wejściowych),
·faktura numer: (...) :
opozycja numer: 1. ZS zaprawa klejąca do styropianu (...)
opozycja numer: 2. folia budowlana 6*25 typ (...),
opozycja numer: 3. PROFIL CD 60 2,6 MB,
opozycja numer: 4. BETON B20 25 kg,
opozycja numer: 5. PŁYTY XPS 40 (zaznacza Pani, że te pozycje z faktury numer: (...) były wykorzystane do hydroizolacji i odwodnienia balkonów),
·faktura numer: (...):
opozycja numer: 1 Styropian EPS 100 GŁ. (...),
opozycja numer: 2 Styropian EPS 100 GŁ. (...),
opozycja numer: 3 Piana pistoletowa (...),
opozycja numer: 4 Pistolet do pian (...),
opozycja numer: 5 Folia bud. czarna 0.50 4x25 mb (...).
·faktura numer: (...) - pozycja numer: 1 - Wykonanie termomodernizacji budynku mieszkalnego i docieplenie poddasza części mieszkalnej budynku,
·faktura VAT (...) - pozycja numer: 1 - Montaż wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła w budynku mieszkalnym (...).
31) Czy każda z faktur została wystawiona przez podatnika podatku od towarów i usług niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku?
Tak, każda z faktur została wystawiona przez podatnika podatku od towarów i usług niekorzystających ze zwolnienia od tego podatku
32) Czy każda z faktur została/zostanie wystawiona na Pani dane?Jeśli nie – proszę żeby Pani podała na kogo (na czyje dane) każda z faktur została wystawiona? W przypadku, gdy faktura została wystawiona na dane Pani małżonka, proszę o podanie:Czy w Pani małżeństwie panuje ustrój wspólności majątkowej małżeńskiej?Od jakiej daty obowiązuje w Pani małżeństwie ustrój wspólności majątkowej małżeńskiej? Czy „dom”, o którym mowa we wniosku stanowi składnik Państwa majątku wspólnego?
Nie, część faktur jest tylko na Panią, część wspólna z mężem, a część tylko na Pani męża (Pana A.A). W Pani małżeństwie panuje ustrój wspólności majątkowej małżeńskiej od dnia ślubu, tj. od (...) 2008 r. Dom, o którym mowa we wniosku, stanowi składnik majątku wspólnego.
33) Czy wszystkie wydatki, których dotyczy zadane przez Pani pytanie, zostały/zostaną przez Panią poniesione w związku z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków? Artykuł 5a pkt 18c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych definiuje przedsięwzięcie termomodernizacyjne jako: (…) W myśl art. 2 pkt 2 ustawy z 21 listopada 2008 r. (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1419 ze zm.) o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków: (…).
Tak.
34) Na czym – konkretnie – polega związek każdego z wydatków, których dotyczy zadane przez Panią pytanie, z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym rozumianym stosownie do art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków?
Wydatek związany z zakupem okien: okna trzyszybowe, „ciepłe parapety” - to kluczowe elementy nowoczesnego budownictwa energooszczędnego, które mają na celu przede wszystkim zminimalizowanie strat ciepła oraz poprawę komfortu mieszkania. W związku z tym, tworzą razem skuteczną barierę dla zimna, wilgoci i hałasu. Okna trzyszybowe mają znacznie niższy współczynnik przenikania ciepła niż okna dwuszybowe, co pozwala zatrzymać więcej ciepła wewnątrz domu i obniżyć rachunki za ogrzewanie. Najważniejszą funkcją „ciepłych parapetów” jest zlikwidowanie mostków termicznych, oznacza to, że ciepły parapet eliminuje lukę między ramą okna a murem, która jest miejscem największych strat ciepła. Zastosowanie w Państwa domu okien trzyszybowych w połączeniu z ciepłymi parapetami oznacza niższe rachunki za energię, wyższy komfort cieplny i akustyczny, brak przedmuchów i wilgoci na styku okna z parapetem.
Wydatek związany z zakupem drzwi wejściowych - drzwi zamontowane w Państwa domu posiadają jedne z lepszych parametrów, jeśli chodzi technologię, co ma duży wpław na ich zastosowanie. Drzwi zewnętrzne (...) charakteryzują się bardzo wysoką izolacyjnością termiczną, a ich współczynnik przenikania ciepła wynosi U= 0,63 W/m2K. To energooszczędne rozwiązanie o grubości skrzydła: 78 mm, wyposażone w trzy uszczelki, zapewnia lepszą szczelność niż standardowe modele, co skutecznie wpływa na zatrzymywanie ciepła wewnątrz budynku. Solidne drzwi wejściowe mają kluczowy, wielowymiarowy wpływ na użytkowanie domu m.in. oszczędności finansowe. Ponadto, zamontowano w Państwa domu ciepły próg aluminiowy, co również ma ogromny wpływ na zminimalizowanie strat ciepła i jednocześnie pozwala zatrzymać więcej ciepła wewnątrz domu i obniżyć rachunki za ogrzewanie.
Wydatek związany z zakupem „rekuperacji” - wentylacja mechaniczna z odzyskiem ciepła ma fundamentalny wpływ na użytkowanie domu zmieniając go w środowisko bardziej komfortowe, zdrowsze i tańsze w eksploatacji. Głównym zamiarem zastosowania w Państwa domu „rekuperacji” to obniżenie rachunków za ogrzewanie, stały dopływ świeżego, przefiltrowanego powietrza (eliminacja wilgoci i alergenów). Dzięki odzyskowi ciepła z powietrza wywiewanego, zapotrzebowanie na energię do ogrzania domu spada, co pozwala zaoszczędzić nawet do 50% kosztów grzewczych.
Wydatek związany z wykonaniem termomodernizacji budynku mieszkalnego i docieplenie poddasza części mieszkalnej budynku - docieplenie ścian zewnętrznych budynku mieszkalnego ma wielowymiarowy, pozytywny wpływ na efektywność energetyczną, koszty eksploatacji nieruchomości. Zastosowanie styropianu grafitowego o grubości: 20 cm na ścianach zewnętrznych w Państwa domu pozwoliło na zmniejszenie zapotrzebowania budynku na ciepło, obniżając przy tym koszty ogrzewania nawet do 50%. Podobnie sytuacja wygląda z dociepleniem poddasza domu, zastosowana wełna mineralna oraz folia paroizolacyjna ma za zadanie zatrzymywanie ciepła wewnątrz budynku zimą, co zmniejsza rachunki za ogrzewanie oraz ochronę poddasza przed przegrzewaniem się latem.
Reasumując, wyżej wskazane wydatki poniesione przez Państwa w związku z budową domu prowadziły do uzyskania domu „ekologicznego”.
35) Czy wydatki, których dotyczy zadane przez Panią pytanie zostały/zostaną:
a)sfinansowane (dofinansowane) ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej? Jeśli tak – to kto był beneficjentem tego dofinansowania oraz kiedy dofinansowanie zostało otrzymane?
b)zaliczone do kosztów uzyskania przychodów?
c)odliczone od przychodu na podstawie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym?
d)uwzględnione w związku z korzystaniem z ulg podatkowych w rozumieniu Ordynacji podatkowej (innych niż ulga termomodernizacyjna)?
e)zwrócone Pani w jakiejkolwiek formie?
f)poniesione z Pani majątku/majątku Pani i Pani małżonka(Państwa wspólnych środków?
a)Nie.
b)Nie.
c)Nie.
d)Nie.
e)Nie.
f)Tak.Poniesione ze wspólnych środków.
Pytanie
Czy może Pani odliczyć wydatki poniesione w związku z nowo budowanym domem, tj. montaż okien, montaż rekuperacji, docieplenie przegród budowlanych (ścian, dachów, podłóg) w zeznaniu rocznym za rok 2025?
Pani stanowisko w sprawie
Uważa Pani, że może Pani odliczyć w ramach ulgi termomodernizacyjnej, wydatki poniesione na przedsięwzięcie termomodernizacyjne w budynku mieszkalnym jednorodzinnym będącym w trakcie budowy w 2025 r., ponieważ zastosowane technologie i udoskonalenia w budowanym domu prowadziły do uzyskania celu „domu ekologicznego”.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z art. 26h ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 163 ze zm.):
Podatnik będący właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego ma prawo odliczyć od podstawy obliczenia podatku, ustalonej zgodnie z art. 26 ust. 1 lub art. 30c ust. 2, wydatki poniesione w roku podatkowym na materiały budowlane, urządzenia i usługi, związane z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w tym budynku, określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 10, które zostanie zakończone w okresie 3 kolejnych lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek
W myśl powyższego przepisu, adresatami ulgi termomodernizacyjnej są podatnicy podatku dochodowego opłacający podatek według skali podatkowej, 19% stawki podatku oraz - na podstawie art. 11 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 843 ze zm.) - opłacający ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, będący właścicielami lub współwłaścicielami jednorodzinnych budynków mieszkalnych, ponoszący wydatki na realizację przedsięwzięć termomodernizacyjnych.
Na podstawie art. 26h ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Kwota odliczenia nie może przekroczyć 53 000 zł w odniesieniu do wszystkich realizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych w poszczególnych budynkach, których podatnik jest właścicielem lub współwłaścicielem.
Stosownie do art. 26h ust. 3 cytowanej ustawy:
Wysokość wydatków ustala się na podstawie faktur wystawionych przez podatnika podatku od towarów i usług niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku.
Innymi słowy, wysokość wydatków ustala się na podstawie faktur wystawionych przez podatnika podatku od towarów i usług niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku (tj. przez podatnika VAT czynnego). Zatem, odliczeniu w ramach ulgi termomodernizacyjnej mogą podlegać wyłącznie wydatki, które zostały udokumentowane fakturą VAT pochodzącą od czynnych podatników VAT.
Co jednak istotne, art. 26h ust. 4 wskazanej wyżej ustawy stanowi, że:
Jeżeli poniesione wydatki były opodatkowane podatkiem od towarów i usług, za kwotę wydatku uważa się wydatek wraz z podatkiem od towarów i usług, o ile podatek ten nie został odliczony na podstawie ustawy o podatku od towarów i usług. Za datę poniesienia wydatku uważa się dzień wystawienia faktury.
Zgodnie natomiast z art. 26h ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Odliczeniu nie podlegają wydatki w części, w jakiej zostały:
1) sfinansowane (dofinansowane) ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej lub zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek formie;
2) zaliczone do kosztów uzyskania przychodów, odliczone od przychodu na podstawie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym lub uwzględnione przez podatnika w związku z korzystaniem z ulg podatkowych w rozumieniu Ordynacji podatkowej.
Powyższa regulacja wskazuje zatem na brak możliwości odliczenia wydatków, których podatnik nie poniósł, gdyż zostały mu zrefinansowane (zwrócone). Odliczeniu podlegają te wydatki, których ciężar ekonomiczny ponosi podatnik (uszczuplają jego majątek). Nie ma także możliwości odliczenia wydatków, które w jakiejkolwiek formie pomniejszyły już zobowiązanie podatkowe podatnika.
W myśl art. 26h ust. 6 wyżej wymienionej ustawy:
Odliczenia dokonuje się w zeznaniu za rok podatkowy, w którym poniesiono wydatki.
Artykuł 26h ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, stanowi, że:
Kwota odliczenia nieznajdująca pokrycia w rocznym dochodzie podatnika podlega odliczeniu w kolejnych latach, nie dłużej jednak niż przez 6 lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek.
Z art. 26h ust. 8 i 9 powyższej ustawy wynika natomiast, że:
8. Podatnik, który po roku, w którym dokonał odliczeń, otrzymał zwrot odliczonych wydatków na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, jest obowiązany doliczyć odpowiednio kwoty poprzednio odliczone do dochodu za rok podatkowy, w którym otrzymał ten zwrot.
9. W przypadku niezrealizowania przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w terminie, o którym mowa w ust. 1, podatnik dolicza kwoty poprzednio odliczone do dochodu za rok podatkowy, w którym upłynął ten termin.
Ważne jest również to, że prawo do skorzystania z ulgi termomodernizacyjnej przysługuje właścicielowi lub współwłaścicielowi budynku mieszkalnego jednorodzinnego w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane w przypadku realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego rozumianego zgodnie z art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
Zgodnie bowiem z art. 5a pkt 18b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Ilekroć w ustawie jest mowa o budynku mieszkalnym jednorodzinnym - oznacza to budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 725, 834, 1222, 1847 i 1881).
Stosownie do treści wskazanego wyżej artykułu (art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane):
Ilekroć w ustawie jest mowa o budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć budynek wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej budynku.
Z treści złożonego przez Pani wniosku wynika m.in., że:
·dom, o którym mowa we wniosku stanowi składnik majątku wspólnego Pani i Pani męża,
·dom jest w użytkowaniu od 12 listopada 2025 r.,
obudowa domu została faktycznie zakończona,
odom posiada wszystkie niezbędne elementy, aby spełniać wymogi budynku mieszkalnego jednorodzinnego - stosownie do treści art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane,
ow chwili obecnej trwają prace wykończeniowe wnętrz domu i meblowanie - brak jest na ten moment dokumentu potwierdzającego odbiór budowy domu przez Inspektora Nadzoru Budowlanego,
oo zakończeniu budowy świadczy to, że budynek posiada wszystkie przyłącza: elektryczne, gazowe, kanalizacyjne, wodę. Zrobione są podłogi, ściany,
odom nadaje się do zamieszkania,
·wszystkie wydatki, których dotyczy zadane przez Pani pytanie, zostały przez Panią poniesione w związku z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
Konieczne jest zatem również przywołanie regulacji zawartej w art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków. Stosownie bowiem do tych przepisów:
Użyte w ustawie określenia oznaczają: przedsięwzięcia termomodernizacyjne - przedsięwzięcia, których przedmiotem jest:
a) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej oraz ogrzewania do budynków mieszkalnych, budynków zbiorowego zamieszkania oraz budynków stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych,
b) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła, jeżeli budynki wymienione w lit. a, do których dostarczana jest z tych sieci energia, spełniają wymagania w zakresie oszczędności energii, określone w przepisach prawa budowlanego, lub zostały podjęte działania mające na celu zmniejszenie zużycia energii dostarczanej do tych budynków,
c) wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła, w związku z likwidacją lokalnego źródła ciepła, w wyniku czego następuje zmniejszenie kosztów pozyskania ciepła dostarczanego do budynków wymienionych w lit. a,
d) całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
Katalog wydatków podlegających odliczeniu znajduje się natomiast w załączniku do rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z 21 grudnia 2018 r. w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 1128).
Podstawą dla jego stworzenia jest art. 26h ust. 10 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z którym:
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu, ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze zapewnienie poprawy efektywności energetycznej przedsięwzięć termomodernizacyjnych oraz ich wpływ na poprawę jakości powietrza.
Jak wynika z treści Objaśnień podatkowych dotyczących zakresu ulgi termomodernizacyjnej (Objaśnienia z 30 czerwca 2025 r. - Formy wsparcia przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w podatku dochodowym od osób fizycznych):
Nie każdy wydatek, który przyczynia się do poprawy efektywności energetycznej budynku, podlega odliczeniu w ramach ulgi termomodernizacyjnej. Do odliczenia uprawnia tylko ten wydatek, który znajduje się na liście wydatków, czyli został wymieniony w rozporządzeniu Ministra Inwestycji i Rozwoju (dalej „rozporządzenie”).
Ważne! Rozporządzenie zawiera zamkniętą listę wydatków. Wydatki spoza listy nie podlegają odliczeniu w ramach ulgi termomodernizacyjnej.
Innymi słowy, odliczeniu w ramach tej ulgi podlegają jedynie te wydatki, na które wskazują przepisy wykonawcze, czyli wskazane wyżej rozporządzenie. Katalog - możliwych do odliczenia w ramach ulgi termomodernizacyjnej - materiałów budowlanych, urządzeń i usług bardzo precyzyjnie określa, co podlega ujęciu w ramach tej ulgi.
Odliczeniu w ramach ulgi termomodernizacyjnej podlegają zatem wydatki m.in. na:
·materiały budowlane wykorzystywane do docieplenia przegród budowlanych, płyt balkonowych, dachów oraz fundamentów wchodzące w skład systemów dociepleń lub wykorzystywane do zabezpieczenia przed zawilgoceniem (ust. 1 pkt 1 wykazu wydatków),
·stolarkę okienną i drzwiową, w tym okna, okna połaciowe wraz z systemami montażowymi, drzwi balkonowe, drzwi zewnętrzne, bramy garażowe, powierzchnie przezroczyste nieotwieralne (ust. 1 pkt 14 wykazu wydatków),
·materiały budowlane składające się na system wentylacji mechanicznej wraz z odzyskiem ciepła lub odzyskiem ciepła i chłodu (ust. 1 pkt 15 wykazu wydatków),
·docieplenie przegród budowlanych lub płyt balkonowych, lub dachów, lub fundamentów (ust. 2 pkt 5 wykazu wydatków),
·montaż i wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, w tym okien, okien połaciowych wraz z systemami montażowymi, drzwi balkonowych, drzwi zewnętrznych, bram garażowych, powierzchni przezroczystych nieotwieralnych (ust. 2 pkt 6 wykazu wydatków),
·montaż systemu wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła z powietrza wywiewanego (ust. 2 pkt 12 wykazu wydatków).
Przedmiot Pani pytania zmierza m.in. do określenia, czy w zeznaniu rocznym za rok 2025, może Pani odliczyć wydatki poniesione w związku z nowo budowanym domem, tj.:
·montaż okien,
·montaż rekuperacji,
·docieplenie przegród budowlanych (ścian, dachów, podłóg).
W uzupełnieniu wniosku wyjaśniła Pani ponadto, że Pani pytanie obejmuje również:
·koszt zakupu „okien”,
·koszt zakupu „rekuperacji”,
·koszt montażu „sprzętu” i zakupu „sprzętu” niezbędnego do prawidłowego funkcjonowania „rekuperacji”,
·koszt zakupu materiałów do: „docieplenia przegród budowlanych, tj. ścian, dachów, podłóg”.
Zauważam, że Ministerstwo Finansów w – powołanych już wyżej - Objaśnieniach podatkowych z 30 czerwca 2025 r. wyjaśniło, że:
Ważne! Przepisy ustawy PIT bezwzględnie nie wymagają posiadania przez podatnika dokumentu potwierdzającego zgodę na użytkowanie budynku (decyzji/zawiadomienia o zakończeniu budowy skutkującego milczącą zgodą na jego użytkowanie). Dotyczy to zarówno budynków wieloletnich, jak i nowo wybudowanych. Dla potrzeb ulgi wystarczy, aby budynek mieszkalny jednorodzinny faktycznie istniał i posiadał wcześniej wymienione cechy. Potwierdzeniem jego istnienia może być zarówno wspomniana decyzja o pozwoleniu na użytkowanie, jak również dokument potwierdzający opłacenie podatku od nieruchomości dla tego typu budynków (np. decyzja wydana w tej sprawie).
Zaznaczam więc, że ulga termomodernizacyjna nie odnosi się tylko do budynków wybudowanych/inwestycji zakończonych. Obejmuje również podatników, którzy prace termomodernizacyjne przeprowadzają w budynku, który nie jest jeszcze formalnie oddany do użytkowania, ale spełnia kryteria budynku mieszkalnego jednorodzinnego w rozumieniu przepisu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane. Prawo budowlane nie pozbawia bowiem takiego obiektu atrybutu „budynku”. Brak formalnej zgody na użytkowanie budynku nie wyklucza bowiem istnienia budynku w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane.
Zatem, wydatki poniesione na przedsięwzięcie termomodernizacyjne w jednorodzinnym budynku mieszkalnym, który nie jest jeszcze formalnie oddany do użytkowania, tj. w trakcie budowy (w tym rozbudowy, nadbudowy, odbudowy, przebudowy), mogą stanowić wydatki, o których mowa w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Dotyczy to nowo budowanych jednorodzinnych budynków mieszkalnych, jednorodzinnych budynków mieszkalnych już istniejących, jak również nowych ich części powstałych w wyniku rozbudowy, nadbudowy, odbudowy oraz przebudowy. W każdym z tych przypadków będziemy mieć w pewnym sensie do czynienia z tożsamymi wydatkami, które po spełnieniu pozostałych warunków, należy uznać za wydatki określone w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Jednakże, stosownie do treści tego przepisu (art. 26h ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych), na moment odliczenia wydatków w ramach ulgi termomodernizacyjnej podatnik musi być właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego, którego dotyczą wydatki odliczane w ramach ulgi termomodernizacyjnej. Oznacza to, że w momencie odliczania wydatków na termomodernizację - chodzi o czynność dokonaną w ustawowym terminie - jednorodzinny budynek mieszkalny musi faktycznie istnieć i posiadać wymienione cechy z art. 3 pkt 2 i 2a ustawy Prawo budowlane. Przepisy nie stanowią, że w trakcie ponoszenia wydatków termomodernizacyjnych musi zostać spełniony warunek istnienia budynku. Podatnik może zatem ponosić wydatki termomodernizacyjne jeszcze przed wybudowaniem budynku w rozumieniu podanych wyżej przepisów (art. 3 pkt 2 i 2a ustawy Prawo budowlane).
Innymi słowy, podatnik może odliczyć w zeznaniu podatkowym wydatki termomodernizacyjne, jeżeli na moment ich odliczenia jest właścicielem lub współwłaścicielem istniejącego i odpowiadającego definicji zawartej w ustawie Prawo budowlane, budynku mieszkalnego jednorodzinnego (w tym nowo wybudowanego, a także jego nowych części powstałych w trakcie wyżej wskazanych procesów), którego te wydatki dotyczą.
Pomimo faktu, że - jak Pani wskazała - budynek mieszkalny jednorodzinny w 2025 r. był „w trakcie budowy”, to zgadzam się z Pani opinią, że ma Pani prawo uwzględnić w ramach ulgi termomodernizacyjnej wydatki na zakup i montaż okien.
Z wniosku (i jego uzupełnienia) wynika bowiem, że opisany dom:
·jest w użytkowaniu od 12 listopada 2025 r.,
·jego budowa została faktycznie zakończona stanowi budynek mieszkalny jednorodzinny - stosownie do treści art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane,
·w momencie złożenia przez Panią zeznania podatkowego za 2025 r./w terminie ustawowym dla złożenia zeznania podatkowego za 2025 r. będzie budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane,
·w momencie złożenia przez Panią zeznania podatkowego za 2025 r./w terminie ustawowym dla złożenia zeznania podatkowego za 2025 r. będzie Pani jego współwłaścicielem.
A ponadto, jak Pani m.in. podała:
·montaż „okien” (zakup) obejmował całą stolarkę okienną,
·okna trzyszybowe mają znacznie niższy współczynnik przenikania ciepła niż okna dwuszybowe, co pozwala zatrzymać więcej ciepła wewnątrz domu i obniżyć rachunki za ogrzewanie.
Z treści wniosku wynika również, że wykonała też Pani prace polegające na:
·„osznurkowaniu” części strychowej dachu, ułożeniu między krokwiami i sznurkami wełny mineralnej skalnej na całej powierzchni części strychowej dachu, wyłożeniu na wełnę mineralną folii paroizolacyjnej,
omateriał został zakupiony wraz z montażem przez wykonawców usługi,
ozastosowana wełna mineralna oraz folia paroizolacyjna ma za zadanie zatrzymywanie ciepła wewnątrz budynku zimą, co zmniejsza rachunki za ogrzewanie oraz ochronę poddasza przed przegrzewaniem się latem,
·dociepleniu ścian,
owykorzystano: wełnę mineralną, folię paroizolacyjną oraz płyty OSB (dotyczy ścian wewnątrz budynku mieszkalnego), styropianem grafitowym: (...) 20 cm (dotyczy ściany zewnętrznych),
omateriał został zakupiony wraz z montażem przez wykonawców usługi,
·dociepleniu podłóg,
owykorzystano: twarde płyty styropianowe EPS 10 cm oraz folię z aluminium,
omateriał został zakupiony wraz z montażem przez wykonawców usługi,
·docieplenie ścian zewnętrznych budynku mieszkalnego ma wielowymiarowy, pozytywny wpływ na efektywność energetyczną, koszty eksploatacji nieruchomości.
Uwarunkowania przedstawionej przez Panią sytuacji, pozwalają zatem na stwierdzenie, że przysługuje Pani prawo do skorzystania z ulgi, o której mowa w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznychw zeznaniu podatkowym składanym za rok 2025 w zakresie dotyczącym wydatków poniesionych na zakup materiałów/usług do docieplenia przegród budowlanych a więc: ścian, dachu (jak wynika z treści uzupełnienia wniosku dotyczy części strychowej dachu) i podłóg.
Co równie ważne, wyjaśniła Pani, że koszt zakupu „rekuperacji” obejmuje zakup materiałów budowlanych składających się na system wentylacji mechanicznej wraz z odzyskiem ciepła, bez dodatkowych kosztów, np. transportu. Zakres Pani pytania – w przedmiocie tego wydatku – stanowią koszty: montażu „rekuperacji”, zakupu „rekuperacji”, montażu „sprzętu” i zakupu „sprzętu”. Mianem „sprzętu” określa Pani urządzenie do rekuperacji wraz z osprzętem niezbędnym do prawidłowego funkcjonowania całego systemu wentylacji mechanicznej. Ponadto, „sprzęt”:
·będzie/jest połączony z „rekuperacją”,
·jest niezbędny do prawidłowego funkcjonowania „rekuperacji”, tj. pełni kluczową rolę w jej działaniu i jest fizycznie lub funkcjonalnie związany z „rekuperacją”,
·będzie/jest integralną częścią zamontowanej „rekuperacji” – stanowi jej osprzęt,
·nie może samodzielnie działać, tzn. nie może działać bez „rekuperacji”.
Zaznaczyła Pani, że wydatek związany z zakupem „rekuperacji” ma fundamentalny wpływ na użytkowanie domu zmieniając go w środowisko m.in. tańsze w eksploatacji.
Na podstawie wszystkich przedstawionych przez Panią okoliczności sprawy, stwierdzam więc, że w ramach ulgi termomodernizacyjnej - w zeznaniu podatkowym składanym za rok 2025 - może Pani odliczyć także wskazane wyżej wydatki, tj.: koszty: montażu „rekuperacji”, zakupu „rekuperacji”, montażu „sprzętu” i zakupu „sprzętu”.
Pani stanowisko uznaję zatem za prawidłowe.
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
Końcowo zaznaczam, że:
·przedstawiany przez Panią zakres żądania (zadane pytanie) zakreśla granice w jakich mogę wydać interpretację indywidualną. Przedmiotowe rozstrzygnięcie dotyczy więc tylko wyznaczonego przez Panią przedmiotu wniosku - zakresu Pani pytania,
·przedmiotem interpretacji indywidualnej może być wyłącznie sam przepis prawa. Procedura wydawania indywidualnych interpretacji przepisów prawa podatkowego nie podlega regułom przewidzianym dla postępowania podatkowego, czy kontrolnego. Nie prowadzę również postępowania dowodowego. Z powyższych powodów niniejszej odpowiedzi udzieliłem wyłącznie w oparciu o informacje podane we wniosku.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
·Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 622). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.
·Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako „PPSA”.
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
·w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA) albo
·w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.


