Postanowienie NSA z dnia 20 maja 2026 r., sygn. III OZ 191/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 lutego 2026 r. sygn. akt II SO/Wa 51/25 w sprawie z wniosku M. G. o wymierzenie Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z 8 września 2025 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

M. G. (dalej: "wnioskodawca") 24 września 2025 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wymierzenie grzywny Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: "organ", "Minister") za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z 8 września 2025 r. na bezczynność Ministra w przedmiocie rozpoznania wniosku z 13 maja 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej wraz odpowiedzią na skargę i aktami sprawy.

Organ, w odpowiedzi na powyższy wniosek wniósł o jego oddalenie w całości.

Minister wskazał, że pismem z 23 września 2025 r. znak: DP.0252.14.2025, przesłanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 1 października 2025 r. za pośrednictwem platformy ePUAP, udzielił odpowiedzi na skargę wnioskodawcy z 8 września 2025 r. w przedmiocie bezczynności w rozpoznaniu wniosku z 13 maja 2025 r. Organ wyjaśnił, że nieznaczne opóźnienie w przekazaniu wynikło z przyczyn technicznych, tj. braku uprawnień pełnomocnika organu w elektronicznym systemie korespondencji do tworzenia tzw. "paczki administracyjnej" niezbędnego do wysyłki spakowanych akt w postaci elektronicznej. W dniu uzyskania przez pełnomocnika wskazanego uprawnienia w systemie EZD odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy została wysłana do Sądu za pośrednictwem ePUAP. Ponadto organ podkreślił, że przesłanie przez wnioskodawcę wniosku, zawierającego żądanie wymierzenia czterech grzywien - w zakresie czterech skarg - bez jednoznacznego ustalenia okoliczności przekazania bądź nieprzekazania rzeczonych skarg przez organ - może wskazywać na przesłankę nadużycia prawa.