Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 kwietnia 2026 r., sygn. I SA/Op 764/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie: Sędzia WSA Beata Kozicka Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur (spr.) Protokolant: St. referent Dagmara Jugo po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 maja 2025 r., nr SKO.40.1164.2025.ip w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Łubniany z dnia 11 lutego 2025 r., nr RF.1431.62.3.2024.JM, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz strony skarżącej A. B. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez A. B. [dalej: wnioskodawczyni, skarżąca, strona] jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu [dalej: SKO, Kolegium, organ odwoławczy] z dnia 15 maja 2025 r., nr SKO.40.1164.2025.ip, utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy Łubniany [dalej: Wójt, organ I instancji] z dnia 11 lutego 2025 r., nr RF.1431.62.3.2024.JM, odmawiającą udostępnienia informacji publicznej.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskodawczyni, w piśmie z 27 listopada 2024 r., wystąpiła do Wójta, w trybie regulowanym przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902) [dalej: udip], o przekazanie szczegółowych danych dotyczących, w znacznym uogólnieniu, wartości przyjętych do obliczenia kwot dotacji oświatowych oraz wydatkowania środków przeznaczonych w budżecie Gminy Łubniany [dalej: Gmina] na cele oświatowe w okresie od 2019 r. do 2024 r.

Organ I instancji w części odpowiedział na powyższy wniosek – przekazując informacje, które w jego ocenie posiadały przymiot informacji prostej (odpowiedź z 24 grudnia 2024 r.), co do części wniosku wyjaśnił, że nie posiada żądanych informacji, a w pozostałym zakresie – wezwał stronę do sprecyzowania wniosku oraz do wykazania, że uzyskanie wnioskowanych informacji przetworzonych jest szczególnie istotne dla interesu publicznego w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 udip (patrz: wezwanie z 24 grudnia 2024 r.). Skarżąca odpowiedziała na wezwanie w piśmie z 21 stycznia 2025 r.