Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2026 r., sygn. II OSK 1225/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Anna Żak Sędzia del. WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej O. S. A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 października 2024 r., sygn. akt II SA/Bd 627/24 w sprawie ze skargi O. S. A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 8 maja 2024 r. nr SKO-72-54/24 w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 października 2024 r., sygn. akt II SA/Bd 627/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę O. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 8 maja 2024 r. nr SKO-72-54/24 w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 22 stycznia 2024 r. O. S.A. zwróciła się do Prezydenta Miasta Torunia o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia polegającego na przebudowie stacji bazowej telefonii komórkowej wraz ze zwiększeniem wysokości konstrukcji wsporczej na dachu budynku usytuowanego na części działki nr [...], obręb [...] w T.

Organ I instancji wszczął postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie, o czym zawiadomił strony poprzez obwieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta.

Następnie postanowieniem z 14 marca 2024 r. znak WAiB.6733.2.2024 DK3 Prezydent Torunia, działając na podstawie art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2023r., poz. 977 ze zm. – dalej powoływanej jako: "u.p.z.p.") zawiesił wszczęte w sprawie postępowanie na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy od dnia złożenia wniosku.