Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2026 r., sygn. VI SA/Wa 3776/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Urszula Wilk Asesor WSA Dorota Brzozowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 kwietnia 2026 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2024 r.; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego D. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 2025 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: GITD, organ) utrzymał w całości w mocy własną decyzję z [...] października 2024 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia na D. K. (dalej: Strona Skarżący) kary pieniężnej w wysokości 1500 zł.

Podstawę prawną stanowiły przepisy art. 127 § 3 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572, dalej: k.p.a.), art. 13 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 13k ust. 1 pkt 2, art. 13k ust. 4 oraz art. 13l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 320, dalej: udp), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2539) i art. 50 pkt 1 lit. j, art. 51 ust. 6 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1539, dalej utd).

Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiło naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej.

Jak wynika z akt, w dniu [...] października 2023 r. o godzinie 02:58 urządzenie kontrolne o numerze identyfikacyjnym [...], znajdującym się na odcinku drogi krajowej nr [...] (granica państwowa) - węzeł M., zarejestrowało przejazd zespołu pojazdów składającego się z pojazdu samochodowego o numerze rejestracyjnym [...] i przyczepy o numerze rejestracyjnym [...], co zostało odnotowane pod numerem ewidencyjnym [...].