Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2026 r., sygn. I OSK 1027/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbiet Kremer Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia del. WSA Anna Wesołowska (sprawozdawca) Protokolant: starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 2173/22 w sprawie ze skargi D. P. i E. P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2) zasądza od D. P. i E. P. solidarnie na rzecz P. sp. z o.o. z siedzibą w T. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 stycznia 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 2173/22 w sprawie ze skargi D. P. i E. P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego (Wojewoda) z [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Lipskiego (Starosta) z [...] stycznia 2022 r. znak [...] (pkt 1) oraz zasądził od Wojewody na rzecz skarżących D. P. i E. P. zwrot kosztów postępowania sądowego.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Starosta Lipski decyzją z [...] stycznia 2022 r. orzekł o odmowie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni 0,1049 ha, położonej w obrębie geodezyjnym [...] L., gmina L., dla której Sąd Rejonowy w Lipsku IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr [...], poprzez realizację inwestycji liniowej, polegającej na budowie sieci gazowej o ciśnieniu roboczym nie wyższym, niż 0,5 MPa dn 160 mm PE o długości L= 66,0 m, ze względu na niespełnienie przesłanki "przeprowadzenia rokowań", w rozumieniu art. 124 ust. 3 u.g.n.