Postanowienie NSA z dnia 17 czerwca 2026 r., sygn. II OSK 889/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 stycznia 2026 r. sygn. akt II SA/Po 702/25 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi W. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 26 maja 2025 r., nr SKO.GP.4000.235.2025 w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 14 stycznia 2026 r., sygn. akt II SA/Po 702/25, odrzucił skargę W. B. (dalej "skarżąca") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu (dalej "SKO") z dnia 26 maja 2025 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że jak wynika z art. 141 § ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1691 – dalej jako "k.p.a.") na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Z kolei w myśl art. 101 § 3 k.p.a. zażalenie służy stronie na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania albo odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Treść art. 101 § 3 k.p.a., zdaniem Sądu I instancji, należy odczytywać w ten sposób, że zażalenie przysługuje wyłącznie na postanowienie o zawieszeniu postępowania ("w sprawie zawieszenia postępowania") oraz na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania ("w sprawie odmowy podjęcia postępowania"). Natomiast na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania zażalenie nie przysługuje. Skoro w świetle ww. przepisu na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego zażalenie (lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy) nie przysługuje, tym samym postanowienie to nie należy do kategorii postanowień wymienionych w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a., a skarga na takie postanowienie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.