Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 czerwca 2026 r., sygn. II SAB/Łd 98/26

Dnia 24 czerwca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Porczyński Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 czerwca 2026 roku sprawy ze skargi E. M. na bezczynność Wójta Gminy Tomaszów Mazowiecki w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji 1. zobowiązuje Wójta Gminy Tomaszów Mazowiecki do załatwienia wniosku skarżącej E. M. z dnia 4 sierpnia 2025 roku w terminie 30 dni od dnia zwrotu organowi akt administracyjnych wraz z odpisem prawomocnego wyroku; 2. stwierdza, że Wójt Gminy Tomaszów Mazowiecki dopuścił się bezczynności, która miała miejsce bez rażącego naruszenia prawa; 3. zasądza od Wójta Gminy Tomaszów Mazowiecki na rzecz skarżącej E. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. ał

Uzasadnienie

Pismem z dnia 5 marca 2026 r. E. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Wójta Gminy Tomaszów Mazowiecki w sprawie rozpoznania wniosku o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, na działce nr ewid. [...], obręb [...] – S., gm. T..

W uzasadnieniu skarżąca wyjaśniła, że postępowanie w sprawie zostało wszczęte jej wnioskiem z dnia 4 sierpnia 2025 r. Organ zakończył tok sprawy czynnością materialno-techniczną - pozostawieniem wniosku bez rozpoznania na podstawie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2025 r. poz. 1691, dalej również jako: "k.p.a."), podczas gdy rzeczywisty spór dotyczył kwestii materialnoprawnej, tj. wymagalności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w związku z przyjętą przez organ (kwestionowaną przez skarżącą) kwalifikacją kilku odrębnych zamierzeń (różnych wnioskodawców) jako jednego przedsięwzięcia oraz domniemanym istnieniem tzw. powiązania technologicznego.