Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 maja 2026 r., sygn. II SAB/Kr 96/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Sędziowie: WSA Piotr Fronc WSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. Ł. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta i Gminy W. w sprawie ustalenia warunków zabudowy I. stwierdza, że Burmistrz Miasta i Gminy W. dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, a przewlekłość ta nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, II. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu lub dokonania czynności, III. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy W. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 7 sierpnia 2025 r. S. Ł. zwrócił się do Burmistrza Miasta i Gminy W. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr [...] i [...] w W..

Pismem z dnia 11 sierpnia 2025 r. organ wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku.

W piśmie z dnia 19 sierpnia 2025 r. skarżący wskazał, że wezwanie

w zakresie pkt 1 jest bezpodstawne i uzupełnił wniosek w pozostałym zakresie.

Pismem z dnia 27 sierpnia 2025 r. znak: WGU.6730.7.2025 organ zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p.n. "Budowa budynku mieszkalnego wraz z infrastrukturą techniczną na części działek ewid. nr [...], [...] w m. W., obręb [...] znajdujących się poza obowiązującym MPZM" oraz o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.

Następnie w dniu 30 września 2025 r. mgr. inż. I. I.-K. sporządziła analizę urbanistyczno-architektoniczną oraz projekt decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy, który złożono do akt 7 października 2025 r.

Pismem z dnia z dnia 4 listopada 2025 r. organ zawiadomił strony o zakończeniu zbierania materiału dowodowego oraz o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym w terminie 5 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.