Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 maja 2026 r., sygn. II SA/Łd 201/26

Dnia 28 maja 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw Sędzia WSA Marcin Olejniczak (spr.) Protokolant Starszy asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2026 roku sprawy ze skargi G. Spółki komandytowej z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 19 stycznia 2026 roku nr SKO.4120.391.25 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę. ał

Uzasadnienie

Wnioskiem z 12 marca 2025 r. G. Spółka Komandytowa z siedzibą w K. wystąpiła o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie (a jednocześnie rozbudowie) budynków magazynowo-produkcyjnych na działkach nr: [...].

Decyzją z 23 października 2025 r. Wójt Gminy Sieradz, na podstawie art. 59 ust. 1, art. 54 w związku z art. 64 ust. 1, art. 60 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1130 ze zm.). w zw. z art. 59 ust. 2 ustawy z 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1688), odmówił ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji.

Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, decyzją z 19 stycznia 2026 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2025 r., poz. 1691) oraz art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. utrzymało w mocy powyższą decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że w punkcie 7 wniosku przedmiot inwestycji został określony jako "Budowa budynków magazynowo-produkcyjnych na działkach nr [...], natomiast w punkcie 7.4 zostało wskazane: "Projektuje się dobudowanie do istniejących budynków magazynowych kolejnych, które będą pełnić tą samą funkcję - budynki magazynowe. Planuje się nawiązać do istniejącej zabudowy, wysokości 5-15m". z kolei w pkt B.4, B.13, B.22, B.31 i B.40 załącznika wniosku zostało wskazane: "Rodzaj prac dotyczący budynku (produkcyjno-magazynowego): budowa i rozbudowa". Nadto w piśmie z 5 stycznia 2026 r. wskazano, że "przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne dotyczy: rozbudowy istniejącej już zabudowy o nową substancję budowlaną, w której to miałaby się odbywać działalność polegająca w głównej mierze na kompletacji towarów przed ich wysyłką do klientów, a co za tym idzie - jest to działalność najzupełniej neutralna zważywszy na działalność dotychczas już prowadzoną w zabudowie istniejącej". Obecnie na działce nr [...] znajduje się budynek biurowy i budynki magazynowe.