Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 maja 2026 r., sygn. I SA/Op 897/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia del. WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 maja 2026 r. sprawy ze skargi E. D. i K. D. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 22 września 2025 r., nr 103/II/2025 w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 września 2025 r., nr 103/II/2025, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 572 ze zm.) - dalej: k.p.a.; art. 49e pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz.U. z 2025 r. poz. 418 ze zm.) - dalej: p.b.; Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego w Opolu utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 20 marca 2025 r., nr 26/2025, nakazującą E. D. i K. D. rozbiórkę budynku gospodarczego zrealizowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę, w O. przy ul. [...] (działka ew. nr [...] obręb [...] C.) oraz uporządkowanie terenu po rozbiórce.

Z dokonanych w sprawie, istotnych dla jej rozpoznania ustaleń faktycznych wynika, że w dniu 1 października 2020 r. pracownicy Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu przeprowadzili kontrolę budowy realizowanej na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Prezydenta Miasta O. z dnia 20 listopada 2018 r., nr [...], na nieruchomości oznaczonej ówcześnie jako działka ew. nr [...], zlokalizowanej w O. przy ul. [...]. W toku kontroli ustalono, że w bezpośrednim sąsiedztwie objętego ww. decyzją budynku mieszkalnego znajduje się obiekt budowlany z dachem dwuspadowym, krytym dachówką. Ściany zewnętrzne murowane wykonano z pustaków ceramicznych A o grubości 25 cm i ocieplono styropianem. Obiekt ten posiada bramę stalową o wymiarach: szerokość 5 m i wysokość 2,26 m oraz dwoje drzwi, którymi można wyjść na zewnątrz i przez które realizowane jest z wejścia do ww. budynku mieszkalnego. Obiekt posiada wymiary: długość 6,39 m, szerokość 6,44 m i wysokość 4,80 m. Ściana frontowa obiektu znajduje się w jednej linii ze ścianą fontową budynku mieszkalnego. Według oświadczenia kierownika budowy obiekt posadowiony jest na osobnym fundamencie i przylega do budynku mieszkalnego własną ścianą oddylatowaną od ściany budynku mieszkalnego. Natomiast posadzkę w obiekcie stanowi utwardzenie z kostki betonowej. Zdaniem kierownika budowy obiekt pełni funkcję rekreacyjną. Organ stwierdził również, że usytuowanie obiektu od ogrodzenia z sąsiednią posesją wynosi jednym końcem 37 cm, drugim około 470 cm (ściana posiada otwór drzwiowy). Podczas kontroli nie przedłożono dokumentacji związanej z tym obiektem. Ustalono także, że inwestorami przedmiotowego obiektu budowlanego są E. i K.