Trudna odpowiedzialność uczelni medycznych za straty finansowe szpitali uniwersyteckich

Założyciel szpitala powiatowego nie będzie już ponosił odpowiedzialności za jego ujemny wynik finansowy. Za straty szpitali uniwersyteckich nadal jednak odpowiadają uczelnie medyczne. Czy jest to zgodne z Konstytucją RP?

W Polsce jest 11 publicznych uczelni medycznych, które są podmiotami tworzącymi dla kilkudziesięciu samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej (SPZOZ-ów działających jako szpitale kliniczne lub uniwersyteckie). Wszystkie one muszą pokrywać straty, jeżeli lecznice nie są w stanie zrobić tego samodzielnie.

Biorąc pod uwagę wzrost zobowiązań szpitali, o których informuje Ministerstwo Zdrowia - 13,6 mld zł według stanu na koniec czerwca 2019 r. - to sytuacja jest poważna. Wprawdzie ustawa o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 295) nie przewiduje odpowiedzialności samej uczelni (jej rektora) za niepokrycie straty szpitala, ale pozostaje odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.