wywiad

Skutków Ładu wciąż nie policzono

Krzysztof Żuk, prezydent Lublina oraz członek zarządu Unii Metropolii Polskich

Żuk: Obecność samorządowców w Sejmie niewątpliwie przyczyniłaby się do wzmocnienia prawnych gwarancji samodzielności finansowej JST

Ile Lublin straci na zmianach zawartych w Polskim Ładzie?

Według naszych wstępnych szacunków ok. 160 mln zł. Tyle tylko, że tę kwotę trzeba skorygować o skutki likwidacji odliczenia od podatku składki zdrowotnej.

To ile wtedy wychodzi?

Liczymy w sytuacji braku szczegółowych danych, ale w najlepszym wariancie stracimy 50 mln zł. Biorąc pod uwagę, że wcześniejsze reformy PIT skutkują ok. 65 mln zł ubytku, to sprawa zaczyna się robić poważna.

To znaczy?

Wpływy samorządów z PIT w 2019 r. sięgnęły ok. 56 mld zł. To mniej więcej tyle, ile wynosić miały nakłady inwestycyjne wszystkich JST. Teraz z tego podatku mamy stracić według szacunków Ministerstwa Finansów 10–11 mld zł. A to oznacza, że docelowo wydatki inwestycyjne samorządu nie będą już mogły zostać pokryte pieniędzmi pochodzącymi z udziału w PIT. Nieuzgodnienie z nami sposobu rekompensaty tych ubytków tworzy więc zagrożenie dla dalszych inwestycji samorządów. Dlaczego? Bo nasze sztywne wydatki budżetowe są nie do ruszenia. Oświata – przekazywana subwencja z budżetu państwa jest niedoszacowana. Polityka społeczna – też do niej dokładamy. Transport publiczny – zawsze był dotowany, a w pandemii tym bardziej. Tu nie ma na czym oszczędzać. Dlatego jeśli ubytek jednego z ważniejszych dochodów własnych nie zostanie zrekompensowany w postaci zwiększenia udziału JST w PIT, to trzeba będzie ograniczyć inwestycje.