Rada nie może scedować na burmistrza uprawnień do określenia wzoru wniosku o dotację na rozwój sportu

Pytanie: Wydział edukacji i sportu urzędu miasta opracowuje projekt uchwały w sprawie warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie gminy. Planuje wprowadzić w niej postanowienie, że wzór wniosku o dotację oraz wzór sprawozdania z rozliczenia dotacji określi zarządzeniem burmistrz. Czy to prawnie dopuszczalne?

Odpowiedź: Nie. Rada miasta nie może przekazać burmistrzowi uprawnienia do określenia wzorów wniosków w sprawie dotacji na rozwój sportu.

Zadanie własne

W myśl art. 27 ust. 1 ustawy o sporcie (dalej: u.s.) tworzenie warunków, w tym organizacyjnych, sprzyjających rozwojowi sportu stanowi zadanie własne jednostek samorządu terytorialnego. Organ stanowiący JST może określić w drodze uchwały warunki i tryb finansowania tego zadania własnego, wskazując w uchwale cel publiczny z zakresu sportu, który jednostka ta zamierza osiągnąć (art. 27 ust. 2 u.s.). Z kolei zgodnie z art. 28 u.s. klub sportowy działający na obszarze danej JST, niedziałający w celu osiągnięcia zysku, może otrzymywać dotację celową z budżetu tej jednostki na podstawie uchwały, o której mowa w cytowanym wyżej art. 27 ust. 2 u.s., z zastosowaniem przepisów ustawy o finansach publicznych w zakresie udzielania dotacji celowych dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku. Dotacja ma służyć realizacji celu publicznego, o którym mowa w art. 27 ust. 2, i może być przeznaczona w szczególności na: