Specyfika jednostek oświatowych
1. Rodzaje jednostek oświatowych
Zamykając rok w jednostkach oświatowych, trzeba zwrócić uwagę, że państwowe jednostki oświatowe mają inne zasady funkcjonowania wydzielonego rachunku dochodów od samorządowych jednostek oświatowych. Artykuł 40 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: uofp) stanowi, że jednostki te prowadzą rachunkowość zgodnie z przepisami ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (dalej: uor), z uwzględnieniem zasad określonych w uofp i jej aktach wykonawczych. Należy w szczególności mieć na uwadze, że:
● dochody i wydatki ujmuje się w terminie ich zapłaty, niezależnie od rocznego budżetu, którego dotyczą,
● ujmuje się wszystkie etapy rozliczeń poprzedzające płatność dochodów i wydatków, a w zakresie wydatków i kosztów - także zaangażowanie środków,
● odsetki od nieterminowych płatności nalicza się i ewidencjonuje w momencie ich zapłaty, lecz nie później niż pod datą ostatniego dnia kwartału, w wysokości odsetek należnych na koniec tego kwartału.
Sprawozdania za rok 2012 sporządzamy na nowych formularzach przewidzianych rozporządzeniem Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont). Nowelizacja tego rozporządzenia z 19 stycznia 2012 r. weszła w życie 16 lutego 2012 r., przy czym zobowiązano jednostki do dostosowania prowadzenia ewidencji do 16 sierpnia 2012 r., co wiązało się z koniecznością zmian w dokumentacji polityki rachunkowości. W rozdziale 5 rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont zawarte zostały ogólne zasady sporządzania sprawozdań finansowych.
Istotne jest, że sprawozdania finansowe tworzy się na podstawie właściwie prowadzonych ksiąg rachunkowych, na których prowadzenie ma wpływ aktualny stan prawny dotyczący jednostki, w tym statut jednostki oraz przyjęta polityka rachunkowości. Przypomnimy zatem kilka podstawowych zasad prawidłowego prowadzenia ksiąg rachunkowych.
