Status prawny dyrektora placówki oświatowej

Sytuację prawną dyrektorów szkół (placówek oświatowych) kształtują różne akty prawne. Wśród nich nadrzędne znaczenie mają przepisy z zakresu oświaty - normujące działalność państwa i samorządów w zakresie kształcenia i wychowania, wskazujące zadania poszczególnych organów, określające kompetencje i obowiązki kadry nauczycielskiej i administracyjnej zatrudnionej w placówkach oświatowych.

Do podstawowych aktów z zakresu prawa oświatowego zaliczamy:

● ustawę z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (dalej: ustawa o systemie oświaty),

● ustawę z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (dalej: Karta Nauczyciela),

● akty wykonawcze w stosunku do ww. ustaw - rozporządzenia ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania (rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu, rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej).

Wymienione akty prawne mają zasadnicze znaczenie dla sytuacji prawnej - charakteru prawnego stanowiska dyrektora szkoły (placówki oświatowej). Decydują o nim przede wszystkim przepisy ustawy o systemie oświaty, które tworzą stanowisko dyrektora, określają sposób jego obsadzania i odwoływania ze stanowiska czy też podstawowe zadania i ramy funkcjonowania dyrektora (art. 36-39 tej ustawy), a także te, które dotyczą relacji dyrektora z organem prowadzącym (np. art. 5 ust. 7, art. 34b tej ustawy). Zagadnienia związane z kierowaniem szkołą przez dyrektora określają przepisy Karty Nauczyciela (art. 7). Przepisy Karty Nauczyciela regulują również kwestie kwalifikacji zawodowych, awansu zawodowego nauczycieli oraz ich praw i obowiązków - czyli dyrektorów będących jednocześnie nauczycielami. Dla określenia charakteru prawnego stanowiska dyrektora szkoły (placówki oświatowej) istotne znaczenie mają też regulacje rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 27 października 2009 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach publicznych szkół i rodzajach publicznych placówek (dalej: rozporządzenie w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora).