Opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej

Nieruchomość gruntowa, stanowiąca własność gminy, została oddana w użytkowanie wieczyste przedsiębiorstwu prowadzącemu działalność usługową w zakresie transportu międzynarodowego. Na nieruchomości tej urządzono parking dla TIR-ów. W związku z tym opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego zostały ustalone według stawki procentowej, wynoszącej 3% wartości nieruchomości. Po kilku latach przedsiębiorstwo to zbyło prawo użytkowania wieczystego wspomnianej nieruchomości (za zgodą właściciela gruntu) na rzecz fundacji zajmującej się działalnością opiekuńczo-wychowawczą. Nowy użytkownik wieczysty wybudował na tym terenie bezpłatną świetlicę i plac zabaw dla dzieci z najuboższych rodzin. Ponadto w budynku świetlicy znajduje się niewielkie mieszkanie dla opiekuna obiektu. Czy jest możliwa zmiana stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej?