Podwyżka wynagrodzenia w związku z podniesieniem kwalifikacji zawodowych

Stan faktyczny

Pracuję w samorządowej jednostce budżetowej na stanowisku głównego księgowego. Do tej pory posiadałam wykształcenie średnie, ale w 2010 r. ukończyłam studia magisterskie na kierunku rachunkowość zarządcza. Wydatki związane z podniesieniem mojego wykształcenia pokryłam w całości sama, ponieważ pracodawca nie chciał w żaden sposób partycypować w kosztach kształcenia. Po otrzymaniu dyplomu zwróciłam się pisemnie o podwyżkę - uzasadniając ją właśnie podniesieniem kwalifikacji zawodowych i uzyskaniem tytułu magistra. W obowiązującym w jednostce układzie zbiorowym istnieje możliwość podwyższenia wynagrodzenia poprzez indywidualny awans i przeszeregowanie, które powinno odzwierciedlać kwalifikacje pracownika, jego staż i dotychczasowy przebieg pracy (w tym roku będę miała dwudziestolecie pracy). Na złożone w tej sprawie pismo nie otrzymałam odpowiedzi, lecz ustne tłumaczenie, że po pierwsze brak środków, a po wtóre - dyrekcja nie kierowała mnie na studia, więc nie jest zobowiązana podwyższać mi płacy. W planie finansowym na 2011 r. była zaplanowania podwyżka dla pracownika na moim stanowisku, lecz jednostka nadrzędna obniżyła środki finansowe zaplanowane na ten rok (bez określenia, z jakich wydatków należy zrezygnować).