Dekretacja wynagrodzenia kierownika ośrodka pomocy społecznej
Prowadzimy obsługę księgową gminnego ośrodka pomocy społecznej. Płace pracowników zatrudnionych w ośrodku są dekretowane w rozdziałach 85212 i 85219. Oprócz pracowników zatrudniony jest kierownik ośrodka. Czy można i jakim dokumentem zaksięgować płace kierownika częściowo w rozdziale 85212, a częściowo w rozdziale 85219?
Z pytania wynika, że ośrodek pomocy społecznej nie zatrudnia głównego księgowego, który jako jedyny uprawniony, na podstawie z art. 54 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: uofp), ma prawo prowadzić rachunkowość jednostki budżetowej. W opisanym przypadku nie jest możliwe prawidłowe dokonywanie wstępnej kontroli m.in. zgodności operacji z planem finansowym, którą zobowiązany jest wykonywać główny księgowy. Dlaczego to jest takie istotne? Otóż jest to związane z podstawą gospodarki finansowej, która determinuje sposób prowadzenia rachunkowości, którym jest plan finansowy jednostki (plan dochodów i wydatków). Ten plan jest sporządzany na podstawie różnych założeń, które niezbyt precyzyjnie określa klasyfikacja budżetowa, a kierownik jednostki w składanym projekcie. W takim projekcie planu finansowego jest niejednokrotnie więcej informacji na temat przyjętych założeń, niż wynika to ostatecznej wersji planu finansowego, który przez kierownika jednostki musi być zatwierdzony w formie zarządzenia. Jednak pełnej dowolności przy opracowaniu planu finansowego nie ma, ze względu na to, że - zgodnie z art. 39 uofp, wydatki publiczne klasyfikuje się m.in. według:
