Dokumentowanie usług świadczonych przez zakład komunalny na rzecz gminy

Czy czynności wykonywane przez zakład (z zakresu gospodarki mieszkaniowej, utrzymania dróg, ulic, utrzymania zieleni i oświetlenia ulicznego) na rzecz gminy podlegają opodatkowaniu VAT? Czy wykonywane czynności zobowiązują zakład do wystawiania faktur na rzecz gminy, czy można je rozliczać wystawiając notę księgową (rachunek)? Na wykonywanie tych zadań gmina przyznaje dotację przedmiotową.