Odpowiedzi ekspertów INFORLEX.PL na pytania Księgowych zadawane podczas dyżurów telefonicznych

Czy gmina powinna w swojej deklaracji za styczeń 2012 r. uwzględnić nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym, wynikającą z deklaracji VAT-7, złożonej przez zlikwidowany zakład gospodarki komunalnej za grudzień 2011 r.? Na mocy uchwały rady gminy należności i zobowiązania zlikwidowanego zakładu przejęła gmina.

Nie - w sytuacji gdy zakład został zlikwidowany nie w celu przekształcenia go jednostkę budżetową, u podmiotu likwidującego wystąpi jedynie sukcesja cywilnoprawna - nieobejmująca zobowiązań podatkowych.

Uzasadnienie

W myśl art. 16 ust. 6 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, należności i zobowiązania likwidowanego samorządowego zakładu budżetowego przejmuje organ, który podjął decyzję o likwidacji. Zapis ten wyraża zasadę sukcesji uniwersalnej, która w istocie dotyczy tylko sfery cywilnoprawnej. Nie jest to natomiast wyraźne uregulowanie odnośnie do podatkowego następstwa prawnego (mechanizm tzw. następstwa prawnego pod tytułem ogólnym nie powoduje automatycznie przejścia praw i obowiązków publicznoprawnych).