Kwalifikowanie wydatków budżetowych jednostek oświatowych objętych wspólną obsługą księgową

Urząd gminy, prowadzący wspólną obsługę finansową jednostek oświatowych, kwalifikował wydatki na podróże służbowe dyrektorów szkół i ich zastępców do wydatków zaplanowanych w budżecie gminy na podróże służbowe urzędników (rozdział 75023, § 441). Rozwiązanie to, funkcjonujące od wielu lat, zostało zakwestionowane przez ostatnią kontrolę jako nieprawidłowe. Czy ten zarzut jest słuszny? Czy w przypadku jednostek budżetowych jest jakaś różnica pomiędzy zakwalifikowaniem wydatków bezpośrednio do wydatków urzędu gminy albo do wydatków jednostek oświatowych - skoro i tak w konsekwencji wszystkie one są finansowane wprost z budżetu gminy?