Szczególne zasady rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych
Nie wszystkie rozwiązania przyjęte w przepisach wykonawczych w zakresie szczególnych zasad rachunkowości spełniają oczekiwania osób odpowiedzialnych za prowadzenie rachunkowości. Czy plan kont jest przejrzysty, czy uwzględnia charakter działalności prowadzonej przez jednostki sektora finansów publicznych? Jakie zatem uproszczenia w rachunkowości można by wprowadzić?
Jednostki sektora finansów publicznych powinny prowadzić rachunkowość zgodnie z przepisami o rachunkowości, z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: uofp) w zakresie dotyczącym planów kont i szczególnych zasad rachunkowości odnoszących się do budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Ustawa o finansach publicznych zawiera delegację dla Ministra Finansów do określenia w drodze rozporządzenia m.in. szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont.
Przepisy wykonawcze powinny uwzględniać potrzebę zapewnienia przejrzystości planów kont oraz charakter działalności prowadzonej przez jednostki sektora finansów publicznych. Rozwiązania przyjęte w rozporządzeniu Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont), wydanym na podstawie art. 40 ust. 4 pkt 1 lit. a uofp, są w dużym stopniu kontynuacją wcześniej obowiązujących regulacji.
