Podatek od towarów i usług w jednostce oświatowej po jego centralizacji
Centralizacja podatku od towarów i usług jest skutkiem wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 29 września 2015 r. W wyroku TS UE stwierdził, że samorządowa jednostka budżetowa nie może być samodzielnym podatnikiem tego podatku. W związku z tym wszystkie czynności w zakresie VAT powinny być wykonywane, a podatek rozliczany przez jednostkę samorządu, która daną jednostkę budżetową utworzyła.
Ostateczny termin na wprowadzenie centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług (dalej: VAT) to 1 stycznia 2017 r. Od tego dnia wszystkie samorządy są zobowiązane przekazywać do urzędów skarbowych jedną zbiorczą deklarację VAT za wszystkie jednostki budżetowe, dla których są organem prowadzącym.
Taka zmiana podejścia do rozliczeń podatku od towarów i usług powoduje przede wszystkim to, że jednostki budżetowe, w tym samorządowe jednostki oświatowe, nie będą korzystać ze zwolnienia z podatku na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; dalej: ustawa o VAT (zwolnienie dotyczące wysokości obrotu), gdyż limit obrotu należy od tej pory liczyć w skali całego samorządu (łącznie dla wszystkich jednostek budżetowych), a nie dla każdej jednostki odrębnie.
W związku z obowiązkiem składania łącznej deklaracji VAT szkoły i przedszkola czeka konieczność wprowadzenia wielu zmian. Dotyczy to głównie tych jednostek, które oprócz działalności edukacyjnej prowadzą dodatkową działalność gospodarczą, np. wynajmują pomieszczenia czy prowadzą przy szkole internat dla uczniów.
Zmiany dotyczą między innymi:
● dostosowania zapisów w umowach zawieranych z kontrahentami,
● wystawiania faktur sprzedażowych,
● powiązywania dokonywanych zakupów z rodzajem prowadzonej działalności (dokonywanej sprzedaży),
● posiadania kas fiskalnych,
● dostosowania systemów finansowo-księgowych.
Rodzaje działalności (sprzedaży) prowadzonych przez jednostki oświatowe
Jednostki organizacyjne samorządu wykonują różnorodną działalność (dokonują sprzedaży), którą można podzielić na:
