Obowiązki gmin związane z przeprowadzeniem wyborów do Parlamentu Europejskiego

W tym roku po raz pierwszy Polacy, będący już po 1 maja obywatelami UE, wybiorą swoich przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego. Wybory te odbędą się 13 czerwca 2004 r. nie tylko w Polsce, ale również w pozostałych 24 państwach europejskich.

Zorganizowanie i przeprowadzenie wyborów to zabieg bardzo skomplikowany. W Polsce organem nadzorującym ten proces jest Krajowe Biuro Wyborcze - urząd obsługujący Państwową Komisję Wyborczą, działający w terenie poprzez 49 delegatów. Delegatury te współpracują w czasie wyborów z organami samorządu terytorialnego, głównie gminami, na które prawo wyborcze nakłada wiele obowiązków i zadań do wykonania.

Podstawowym aktem prawnym regulującym problematykę wyborów do Parlamentu Europejskiego jest ustawa z 23 stycznia 2004 r. - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego (Dz.U. nr 25, poz. 219), zwana dalej Ordynacją, oraz wydane na jej podstawie rozporządzenia (w czasie pisania tego tekstu w dużym stopniu będące jeszcze w fazie projektów).

Zadania gmin związane z wyborami do Parlamentu Europejskiego, wynikające z przepisów tej ustawy, należy podzielić na zadania podejmowane przed dniem wyborów i zadania podejmowane w dniu wyborów (te drugie omówimy w następnym numerze „GSiA”). W dużym stopniu są one tożsame z obowiązkami podejmowanymi przy organizacji wyborów parlamentarnych bądź samorządowych, ordynacja zresztą w wielu miejscach zawiera odsyłacze do przepisów ustawy z 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 49, poz. 499 ze zm.) lub ustawy z 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.U. z 2003 r. nr 159, poz. 1547 ze zm.).