Gazeta Samorządu i Administracji 25/2005 z 05.12.2005, str. 27
Data publikacji: 05.12.2005
Skarga na pracownika wydziału budownictwa starostwa powiatowego powinna być skierowana do starosty
PRAWO PRACY
pytanie
Interesant złożył skargę na pracownika Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego (podając jego imię i nazwisko) w sprawie sposobu przeprowadzenia wizji lokalnej. Skargę zaadresował do starosty i do przewodniczącego rady powiatu. W odpowiedzi otrzymał informację od starosty i przewodniczącego rady, iż skarga została przekazana zgodnie z art. 231 i 232 k.p.a. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Po dwóch dniach od otrzymania odpowiedzi interesant złożył wniosek, w którym pisze: „Z żalem konstatuję, że Pańskie (tj. starosty) pismo, w prosty sposób zmierza do uchylenia się od odpowiedzialności. Przypominam, że stosowne przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego i prawa budowlanego jasno i dobitnie precyzują rolę starosty jako organu «nadrzędno-ocennego» w zakresie etyki i zachowań wszystkich urzędników w podległym sobie starostwie”. O ile jestem w stanie wytłumaczyć interesantowi, iż Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego jest inną odrębną od starostwa jednostką, o tyle spodziewam się kolejnej skargi na pracownika Wydziału Budownictwa, który brał udział w „nieszczęsnej wizji”. Proszę o przekazanie właściwej interpretacji: kto rozpatruje skargę na pracownika (niefunkcyjnego) w starostwie - starosta czy bezpośredni przełożony, tj. dyrektor wydziału? Jaki przepis prawa określa tę kwestię (pośrednio mówi o tym art. 232 par. 2 k.p.a. i art. 256, chociaż przypadki występujące w przedstawionych artykułach są inne od opisanej przeze mnie sytuacji)?
