Żłobki w formule PPP z dofinansowaniem z programu "Maluch"

Elementem wstępnym procesu edukacji, wychowania oraz opieki na dziećmi do lat trzech są m.in. żłobki. Obowiązek organizowania i finansowania publicznych żłobków ciąży na gminie, która to zadanie może realizować zarówno w formie jednostki budżetowej, jak i w innych formach z udziałem podmiotów prywatnych, z jednoczesnym wykorzystaniem ich kapitału i doświadczenia.

Zasady tworzenia i prowadzenia żłobków zostały uregulowane w ustawie z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (dalej: ustawa żłobkowa).

Reforma żłobkowa

Uchwalona w I kwartale 2011 r. ustawa żłobkowa wprowadziła ważne zmiany w zakresie form sprawowania opieki nad dziećmi, które nie ukończyły trzeciego roku życia. Najdonioślejszą z nich jest wyłączenie żłobków spod pojęcia zakładu opieki zdrowotnej, co w poprzednim stanie prawnym stanowiło barierę dla rozwoju tej formy opieki ze względu na konieczność spełniania przez takie placówki rygorystycznych warunków lokalowych i sanitarnych. Zniesienie tak wyśrubowanych wymogów spowodowało także obniżenie kosztów założenia oraz utrzymania żłobka.

Obecnie żłobki mogą być tworzone i prowadzone przez gminy w formie gminnych jednostek budżetowych, ale ich prowadzenie można zlecić także podmiotom zewnętrznym. Wprowadzone prawo reguluje także funkcjonowanie nowej instytucji, klubów dziecięcych, oraz określa zasady, na jakich mogą być zatrudniane nianie i dzienni opiekunowie.