Przekazywanie odpadów zmieszanych do instalacji zastępczej
Podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości posiadają szeroki wachlarz dowodów, jakimi mogą wykazać uprawnienie do przekazania odpadów do instalacji zastępczych. Najważniejszym z nich jest oświadczenie RIPOK o braku możliwości przyjęcia odpadów w ogóle lub o braku możliwości przyjęcia odpadów w określonej ilości. Można korzystać również z innych środków dowodowych, jednak, jak dotychczas, orzecznictwo sądów administracyjnych jest w tym zakresie niekorzystne.
Artykuł 9e ust. 1 pkt 2 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.c.p.g.) przewiduje obowiązek przekazywania do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych (dalej: RIPOK) odpadów: zmieszanych, zielonych i pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Problemem jest to, że RIPOK jest w dalszym ciągu niewiele, a nowo budowane instalacje napotykają problemy prawne lub społeczne, które uniemożliwiają zakończenie inwestycji lub rozpoczęcie działalności.
W rezultacie obecnie istniejące RIPOK nie są w stanie przyjąć całego strumienia odpadów komunalnych, które powinny być do nich przekazywane.
Problemu tego nie rozwiąże również planowana zmiana przepisów prawa przewidująca określenie województw jako regionów gospodarki komunalnej, bowiem w dalszym ciągu moce przerobowe RIPOK nie będą wystarczające. Dlatego przedsiębiorcy odbierający odpady komunalne muszą przewozić do instalacji zastępczych co najmniej część odebranych od mieszkańców zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz odpadów stanowiących pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, przeznaczonych do składowania.
